不断发生的自然灾害，既影响着普通人民的生活，也影响着社会的稳定，同时还影响着西夏的国力和军力。西夏统治者对自然灾害也十分重视，建立起比较完善的减灾管理体制和运行机制，具备了一定的灾害监测预警、防灾备灾、应急处置、灾害救助、恢复重建的能力，同时也进行了减灾法制建设。中国是灾害频发地区，也是救灾防灾经验很丰富的国家。历史上各王朝都有很多有效的救灾防灾措施。西夏的...