本书是国家社科基金重大特别委托项目《西藏日喀则地区南木林县艾玛乡“民生问题50年”比较研究》（2010—2011）的课题成果，是对西藏日喀则地区南木林县艾玛乡民生事业的发展历史和现状进行的回访性调查研究。调查以1960年由民族学学者开展的对西藏自治区日喀则地区南木林县艾玛乡的调查为蓝本，以较强的历史取向，采用比较研究的方式对艾玛乡50年来的民生变化进行宏观研...

近些年，中国政府对民生问题的关注已经成为执政党执政理念中的重要内容。提出了基础民生问题“把加强社会建设，解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，尤其要注重优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，完善社会管理，维护社会 ...

2000～2017年，西藏城乡民生数据人均值持续稳步增长，2017年居民收入为2000年的6.69倍，总消费为5.69倍，积蓄为10.41倍。非物消费比重较明显增高3.84个百分点，消费结构出现较大升级变化。但居民收入比从53.87%极显著下降至41.97%，居民消费率从42.45%极显著下降至28.12%，“十二五”以来略有回升。居民积蓄率从21.20%持...

2000～2019年，西藏城乡民生消费数据人均值持续明显增长，2019年居民总消费为2000年的7.12倍，物质消费为6.19倍，非物消费为11.76倍。非物消费比重极显著增高10.86个百分点，消费结构出现极大升级变化。但居民消费率从42.45%极显著降低至28.26%，“十二五”以来略有回升。居民积蓄率从21.20%持续极显著升高至32.99%，反过来对...

本书采用一般与特殊相结合、文献研究与实地调查相结合、比较分析、系统分析、个案分析等研究方法，对西藏基本公共服务能力提升的理论框架、现状、提升路径等进行了系统论述。本书可以为提升西藏自治区政府基本公共服务能力提供一条切实可行的路径，对于实现社会稳定与推动发展进步、构建西藏和谐社会具有重要的现实意义。

“十二五”以来，西藏自治区在民生领域坚持以人为本的原则，完善政策、健全制度、加大投入，统筹推进民生重点领域改革，在教育、医疗和社会保障等方面都取得了显著成效。

西藏自治区地处我国西南边陲， 全区面积为122.84万平方公 里， 约占我国国土面积的1/8。西藏自治区北面与新疆维吾尔自治 区和青海省毗邻， 东面隔金沙江与四川省相望， 东南面与云南省相 连， 西南面分别与缅甸、印度、不丹、尼泊尔等国接壤。西藏自治 区是我国西南边陲的重要门户， 边境线长达4000多公里。众所周 知， 由于十四世达赖分裂集团与西方反华势力的...