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一般认为,中国大陆自上而下统一领导的管理模式、中央集权的单一体制、政府主导的社会动员方式有助于应对灾难和危机。本文描述和考察了大陆应急管理和救助体系,在区分“针对自然灾害的危机管理”和“针对社会非常事件的危机管理”的基础上,指出大陆针对社会非常事件的危机管理存在更多的问题,不仅一般认为的制度优势没有发挥作用,而且在既定制度框架下所形成的特定政策可能成为危机的...
电子政务绩效评估的管理体系由三个部分构成:一是战略规划体系,包括电子政务战略规划与电子政务绩效评估总体战略,它是我们进行电子政务绩效评估工作的指导思想和总的方向;二是绩效评估的基础支撑体系,包括绩效管理制度与规范建设、绩效评估方法论体系、组织与人员、资金保障以及绩效信息的管理等;三是绩效评估流程管理体系,包括评估准备、评估实施、总结报告等三个阶段。本章将对这...
生活垃圾管理的目标可以概述为无害化、减量化、资源化及无害化的前提下的低成本化。在2006~2013年公开统计数据分析的基础上,结合案例分析、调查,从无害化、减量化、资源化和低成本化目标出发,评估我国288个地级及以上城市生活垃圾管理的绩效。并以北京市为案例,构建了社会成本评估模型,基于市场价核算了涵盖垃圾管理各环节的生活垃圾无害化处置社会成本。我国城市生活垃...
构建基于应急管理全过程和多层次多维度的城市应急管理能力评估指标体系,对2015年中国主要大型城市的应急管理能力进行评估,涵盖了城市应急管理的全过程与不同灾害类型的应急反应能力。通过评估结果分析我国目前大型城市应急管理能力现状及存在问题,对比分析2012~2015年应急管理能力的评估结果,指出我国应急管理发展呈现专业化、现代化、规范化、标准化和体系化的发展趋势...
“绩效”一词,源自英文中的“Performance”,意为完成、行为、功绩等。政府及公共部门绩效评估,则是指对政府及公共部门从事的各项活动进行评价的一种有组织的社会活动。绩效包括公共部门的管理经营效益,也包括管理目标的实施与公众的满意度测试。20世纪70年代以来,英、美等发达国家兴起了一场旨在推动政府更重视绩效提高的“新政府运动”。以政府绩效评估作为核心管理...
本文以国际小额信贷行业为视野,全面介绍小额信贷社会绩效的背景和意义、社会绩效的概念和原则、社会绩效的运用和工具以及一些案例和参考资料。希望读者可以对小额信贷社会绩效有基本的了解,并知道如何着手开展社会绩效的管理与评估工作。
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