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本文从战略层面、有效支持层面、学习和问责层面对OECD成员国与民间社会合作的经验与教训进行了总结。中国民间组织参与国家发展的制度环境还非常不完善,并没有将外交政策、援助政策、民间组织管理政策进行有效打通,没有形成系统的制度环境。在不完善的制度环境下,中国民间组织走出去只能是探索性的尝试。
与其他国家有所不同,中国民间组织登记管理的单项行政法规是比较齐全的,包括《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日)、《基金会管理条例》(2004年3月8日)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日)和《外国商会管理暂行规定》(1989年6月14日)。这些行政法规的内容大致可分为三大部分,一是登记程序和事项;二是日常行政管理;三是法...
法律、行政法规是中国民间组织生长发育的襁褓,这个襁褓培育了中国民间组织,担保了民间组织的合法性。与其他形式的襁褓一样,对于民间社会而言,不与时俱进的法制又往往成为其发展的桎梏。民间组织迅速发展的现实一直不断地向立法提出制度需求,民间组织的发展:规模的扩大、主体的多元化、独立性的提高、能力的增强以及社会影响力的拓展等,一直是民间组织法制建设的推动力,民间组织法...
妇女民间组织是中国民间组织中一支重要的力量,她们的出现和发展不仅壮大了民间组织的队伍,为民间组织的发展增添了多样性的特点,而且以组织的形式推进中国性别平等事业的发展。妇女民间组织的发展较之其他类型的民间组织的发展更为不易,因为她们不仅需要在整体性国家结构中进行突破,而且还需要面对传统上性别不平等的社会结构。因此,这 类组织为我们提供了一个从性别意识这一独特的...
随着中国民间组织的迅速发展,民间组织的治理也逐渐成为人们关心的话题。回顾中国改革开放30年的历程,民间组织治理经历了一个从朦胧形态逐步转向清晰架构的演变过程。民间组织治理涉及中国经济改革和社会变革等方面的相关重要问题,从单一治理思想逐步上升到民间组织领导团队的观念、价值观和战略思想。当今世界流行的公司董事会遵循的四大准则即透明、问责、公平和负责的思想已应用到...
本文以公共性建构中的功能合作与权力困境问题为核心,探讨中国改革开放以来民间组织和政府关系的演变及其特征。结构上包括一个引言和五个部分。引言简述改革开放的由来和社会转型的起因;第一部分考察改革开放以来中国民间组织的两种生长路径;第二部分概括民间组织与政府关系的基本逻辑及中国模式的特征;第三和第四部分分别从公共服务合作和公共政策倡导两个方面,探讨基于公共财政资金...
民间组织在我国主要分为三大类:社会团体、基金会和民办非企业单位。截止到2004年9月底,全省登记社团6875个(其中省民政厅登记842个)、基金会15个、民办非企业单位6600个(其中省民政厅登记294个),民间组织涉及面广,几乎涵盖了全省经济、社会、文化、教育、科技、法律等各个领域。通过改革开放以来20多年的发展,河南省民间组织的发展开始走上正常化、法制化...
中国的民间组织伴随改革开放而生,迄今已走过了30年曲折而光辉的历程。民间组织发育、成长和走向繁荣的这30年,正值改革开放的宏大历史画卷逐步开展的转型时代,市场体系从无到有,政府职能全面调整,各种社会关系深刻变化,社会矛盾复杂交织,社会伦理和价值观也备受洗练。中国的民间组织玉成于斯,必然带有深刻的时代与历史双重烙印,形成难于涤清的中国特色。
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