残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。导致残疾的主要原因有：遗传和发育致残、外伤和疾病致残、环境和行为致残。要深入了解导致残疾的原因，减少和逐渐消除残疾发生是做好残疾工作的根本所在。

实施西部大开发战略，给少数民族和民族地区的大发展带来了千载难逢的历史大机遇。应着重从三个方面做好工作：（1）要进一步解放思想，切实转变观念；（2）要适应新形势，找到新思路；（3）要针对本地实际，突出资源重点。

三峡工程是举世瞩目的世纪工程。三峡库区泥沙淤积是库区安全保障的世纪难题。难在什么地方？一难在于新重庆地形地貌复杂、岩体破碎，山多田少、旱地草坡多、山高坡陡，水土流失面积大，年均土壤侵蚀模数高，年均土壤侵蚀总量大，是长江上游生态脆弱带之一。自然条件很差，生态环境问题尤为突出。治理库区泥沙淤积必先治山、治水、治坡，工程浩繁，缓不济急。二难是库区泥沙淤积不仅限于长...

近年来，新疆阿克苏市以打造“水韵之城、人居最佳”的西部明珠城市为目标，以“富裕、文明、和谐、宜居”为内涵，以新型工业化推动城市化，以城市化促进工业化，实现了经济社会又好又快发展。2007年实现地方生产总值49.19亿元，同比增长17.02%；地方财政收入5.8亿元，同比增长30.61%；农牧民人均纯收入4643.48元，同比增长12.8%。

为加强三条保障线的衔接，保证下岗失业者及其他贫困者能够及时得到救助，大连市在１９９９年率先走出了单位保障制的限制，由市民政局统一规划、街道和居委会具体操作覆盖面达到３.４％的城市下岗失业者及其他居民贫困者最低生活保障（以下简称低保）制度。截至２０００年底，全市领取最低生活保障帮困补贴的下岗失业人员有４２２８２人，占全市低保人员总数的６３％。２０００年４月底，...