本文剖析了户籍制度的本质，并在此基础上说明了户籍制度改革的内容和影响。首先，本文简述了户籍制度形成的历史，分析了户籍制度的目的、运行和价值。其次，本文集中考察了改革开放以来户籍制度的改革过程。再次，本文说明了户籍制度改革对于农民工群体长期存在的影响，强调了户籍制度改革中户口地位的价值。最后，本文关注到户籍制度对人口流动的控制，解释了流动人口的常态化现象。

户籍制度改革是河南省经济社会发展中的一项重大改革，对于加快城镇化进程、破解城乡二元结构意义重大，影响深远。本研究顺承国家政策，借鉴国内外经验，结合河南省实际，为科学推进户籍制改革，明确改革方向，提出重要举措。

文章首先介绍了了2001年户籍制度改革的发展。其次，回顾了户籍制度的演变与改革历程。第三，分析了户籍制度改革的主要内涵。最后，分析了2002年及以后户籍制度改革的趋势。

按照国家《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》提出的目标要求，以50个地级及以上城市为对象，评价这些城市户籍人口城镇化推进的总体状况及城市之间的差异。结果表明：被评估城市户籍人口城镇化率高于全国平均水平，但户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距较大，不同区域城市间差异明显。按照“十二五”时期的速度进行推算，完成“十三五”的目标任务仍然艰巨。对此提出如下建议：国...