习近平曾指出，改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革；要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的樊篱。征地制度改革也要在试点的基础上，吸取历史经验教训，坚定立法修法决心，突破部门立法的樊篱，冲破部门利益和改革阻力，让征地制度朝着改善的方向改革。

2004年中央一号文件又提出，要明确界定政府土地征用权和征用范围。这一基本原则和要求的提出，拉开了征地制度改革的帷幕，为解决征地范围过宽、圈地风屡禁不止、地方政府利用征地权寻租、农民权益受侵害等问题，落实最严格的耕地保护制度，并形成新的机制，提供了基本途径。征地制度改革从法律、政策和实践等各个层面稳步推进，取得了积极的成效。

农村集体所拥有的土地进行产权制度改革，要坚持问题导向，统筹考虑农村土地制度改革与农村集体经济产权制度改革，从理论、法律法规、政策和实践几个层面针对实践中迫切需要解决的问题开展研究。农村集体土地所有权的权能应是集体成员通过民主程序达成的共同意志的体现。要解决集体农地个人权利（成员权）与财产权利（用益物权）之间的矛盾，应将农村集体经济组织的单个成员权利转化为农户...

随着社会主义市场经济发展，城乡二元结构矛盾在农村土地制度上表现得越来越突出，必须深化改革。本文指出了河南深化农村土地制度改革的基本原则与总体方向，提出了河南深化农村土地制度改革的对策措施：一是深化农村土地产权制度改革，引导农村土地经营权有序流转；二是建立城乡统一建设用地市场，规范农村集体经营性建设用地合法入市；三是完善农村宅基地管理制度，建立农村宅基地退出机...

现有文献从多个层面对征地利益分配失衡的原因进行了分析，并基本达成以下共识：①导致征地利益分配失衡的原因是多维度的，是多个因素相互交织的结果；②地方政府是征地利益分配不公的始作俑者和核心推动力。遗憾的是，这些研究没有从整体性和系统性视角去审视导致征地利益分配不公各要素之间的逻辑关系，而是将造成利益分配失衡之“恶”简单地加诸各级地方政府，沦入了“一叶障目”之弊，...

征地拆迁引发的矛盾、纠纷等问题一直刺痛着甘肃公众的敏感神经。本报告选取失地农民、农村集体承包户和乡镇基层干部为主要调查对象，基于实证分析，了解到绝大多数被调查者对当前甘肃征地拆迁不满意，其中失地农民不满意程度最高。在贫困落后地区越来越多的乡镇基层干部职务犯罪背后，都不难发现征地拆迁的影子，群体性事件多发，社会公平诉求越来越强烈。通过剖析这些问题和诉求，以调查...

本文内容包括：社会稳定的一般理解、征地拆迁移民概念、社会稳定中的征地拆迁移民问题、征地拆迁移民影响社会稳定诱发因素、相关研究理论与方法。

随着城市化的加速，将出现大量被征地的“农转非”人员。我国现行城乡分割的社会保障体系，导致土地承担了农村居民就业和养老等社会保障功能，农民失去了土地就意味着失去了基本生活保障。解决“农转非”人员就业和社会保障问题，不仅直接关系到“农转非”人员的切身利益问题，进而关系到城市建设和城市化的顺利进行。从2002～2003年，我们对北京城乡结合部征地与“农转非”人员的...