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最近,延迟退休年龄政策的酝酿在中国社会引起了广泛的关注,几乎全社会都在议论这一话题,其主要观点褒贬不一。笔者觉得有必要换一种角度来讨论这一政策选择问题,弄清楚这一政策选择的基本学理比单一的褒贬更为重要,毕竟这是中国养老金制度难以回避的问题,也是事关亿万中国人民生的重大事情。先从延迟退休年龄的国际实践出发,讨论延迟退休年龄的理性目标选择和关键机制的构建。弄清楚...
中国在2000年已经进入老龄化社会,延迟养老金领年龄也十分必要和紧迫。目前面临的问题有中国退休政策本身不尽合理,养老保险基金缺口日益加大,工资与养老金“倒挂”问题日益突出,基带完善二元结构养老金制度等。
本文测算了多种制度情形下城镇职工基本养老保险基金财务状况,并根据基金累计结余和精算平衡费率,判断养老保险降费率政策持续时间以及缴费率是否存在进一步下降空间。本文由此提出推行社会保险费征收体制改革、实施延迟退休政策、引入外源性融资、组合优化这四种优化情形。本文还对基金投资收益率、养老金增长率以及养老保险缴费率进一步下降的空间进行敏感性分析,并提出如下政策建议:...
2012年中国实现了养老保险全覆盖,再次调整了企业退休人员基本养老金,建立了城乡居民大病保险,统一了一次性工亡补助金标准。社会高度关注社会保障,围绕延迟退休年龄、社会保险费率、养老保险基金投资、创新社会保险事务经办方式等进行了热烈争论。
2013年,各项社会保障事业稳步发展,养老、医疗保险向全面覆盖城乡迈进,社会保障待遇继续提高,各项基金收支平衡,但支出增幅大于收入增幅。国家开始进行养老保险制度顶层设计,有关基本养老基金缺口、延迟退休年龄、改革机关事业单位养老保险制度等广受各界关注。
随着工业化、现代化、城市化的发展,发达国家已经进入老龄化时代,并引领人类社会走向深度老龄化。国际上对老龄化现象和问题的认识已经发生转变,对老年生活的认识从安享晚年到鼓励老年参与发展,不断探索建立和完善养老保障体系,通过鼓励生育、吸纳移民和延迟退休缓解人口老龄化程度,更多地发挥家庭在养老中的重要作用。
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