本章分别对工会组织在传统再分配体制下形成的特征进行分析和探讨，并通过具体案例来说明市场经济中最为基础的劳资关系的治理探索。

近年来，黑龙江省工会组织队伍的不断扩大，工会组织功能也发生了相应的深化，集中表现在既以维护职工基本权益为服务重点，又以职工多种需求为服务内容，还以劳动与资本和谐关系为价值追求。黑龙江工会要进一步维护职工合法权益，参与社会管理和公共服务，明确以维护职工的合法权益为本质功能的工会地位，构建以自主性、中立性和社会性为特性的工会组织目标。