在社会政策研究中，碎片化有三种解释。以多级政府治理和福利国家变化为重点的研究强调中央、地方（省）以及地方各级政府之间的权力碎片化，即纵向碎片化。另一种碎片化是指同一政府层面中多元角色之间的协调程度，特别是在提供特定福利或服务时，即横向碎片化。

近30年来，干旱对草原牧区产生了严重的影响，人们往往将其归结为气候变化，然而气候变化是在过去200多年中逐渐发生的。从20世纪80年代农村集体经济组织解体以后，草原牧区的制度安排发生了根本的变化，这使我们不得不重新审视气候变化对草原牧区的影响，以及气候变化与制度安排是如何相互作用的。在这项研究中，我们以内蒙古一个社区的草原利用与管理制度变迁为线索，探讨牧民定...

导语：市场化改革和城镇化发展同时推进，客观上要求国家放弃“单位制”模式。本书研究就开始于单位制解体的时刻。显然，这在全国层面不是一个统一的时刻，而是渐进的过程。自20世纪90年代开始，随着单位制解组、住房商品化改革、劳动力市场建立、土地城市化机制形成等多重政策的推进，传统社会管理模式的组织基础不复存在了。而作为一种替代方案，新型社区建设逐渐在全国推广，但是这...

制度变迁中的路径差异是一个令无数学者着迷但又为其所困的话题。尚不讨论国家与国家之间制度上的差异，一国之内不同的区域都会形成不同的制度。

联合国教科文组织在2005年通过的《保护和促进文化表现形式多样性公约》（简称《公约》）；2007年在得到足够多的缔约方的批准后正式生效。《公约》缔约方选举产生了常设的政府间委员会，制定了贯彻《公约》各条款的一系列“行动指南”，建立了文化多样性国际基金，并即将开始使用这一基金。但到目前为止，基金资助的典型项目是怎样的仍然具有一定程度的模糊性。在2005年《公约...

中国的社会福利体系没有顶层的制度设计和整体的统筹安排。福利体系的总体水平，以及各项福利制度之间的整合配套，也没有 规范界定。社会福利体系总体呈现出无序发展，缺乏统筹规划的状态。具体到各类福利项目的发展，也没有系统的制度设计，具有明显的碎片化和差异化特点。

文化多样性作为一个口号、 一面旗帜， 已经得到了普遍的呼应。 但它的准确含义及论证方式还需考察。上文说后现代社会中同时存在两种力的方向， 而在后现代社会的理论当中也存在两种理论类型： 一种是勇往直前， 比现代还现代； 另一种则强调对现代性进行反思， 甚至批判。 后者强调理论对象及方法的复杂性一面。

2004年10月14~16日，国际文化政策网络（INCP）第七届部长级年会在上海成功举行，会上通过了《文化多样性保护国际公约》。《公约》作为一个国际法律文本，分析了解其含义及其对我国未来文化发展的意义，是很有必要的。因为，由于各国在经济、制度、文化上的差异，同一国际公约对不同国家所具有的作用、效力是不同的。本章笔者就从“文化多样性”落脚于“文化表现形式、“文...