本文按照马克思主义社会管理思想，从政府、市场（企业）、社会（社会组织和公民）三者之间的关系角度，总结和概括了改革开放前中国基层管理沿革的进程。另外，本文总结了改革开放以前成都基层社会管理有这样几个特点: 一是“单位”承担了过多的社会和服务职能，起到“把市民组织起来”的作用，压缩了社会权力的存在空间；二是街道办事处和居委会的权力很小，功能有限；三是居民工作空间...

近年来，忠县以信息技术为手段，创意建立基层党建与社会管理网格化信息平台，实现多项工作信息化，取得了明显成效。本文从忠县实施网络化基层党建与社会管理创新时机的成熟，目标的明确，内容的全面，成效的初显四个方面介绍了忠县实施网格化基层党建与社会管理工作的具体情况。

本文介绍了红旗村的基层组织建设，包括村党支部、村民居委会、共青团组织和民兵组织、妇女组织等组织机构的基本组成和工作情况。

本文重点关注老牛湾自然村的基层组织建设情况，具体包括基层党团组织建设和村民委员会行政组织建设等方面的内容。