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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
本文按照马克思主义社会管理思想，从政府、市场（企业）、社会（社会组织和公民）三者之间的关系角度，总结和概括了改革开放前中国基层管理沿革的进程。另外，本文总结了改革开放以前成都基层社会管理有这样几个特点: 一是“单位”承担了过多的社会和服务职能，起到“把市民组织起来”的作用，压缩了社会权力的存在空间；二是街道办事处和居委会的权力很小，功能有限；三是居民工作空间与居住空间出现区域性分离。
陈艺:
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