FPC重视人才是因为无论从扶贫社发展的需要，还是从目前人才状态考虑，都要求扶贫社特别关注人才。人才是扶贫社生存的关键，如何培养人才又是人才诸多问题中非常重要的问题。

公共就业培训是一项系统工程，其绩效问题不仅和绩效评价本身有关系，而且与公共就业培训的供给方式、培训补贴资金的支付方式都有密切的关系。因此，只有从公共就业培训的供给方式、支付方式、绩效评价等方面进行制度创新，才能使我国公共就业培训的绩效得以提升，进而发挥其在促进就业、推动经济发展、提升劳动者技能方面的更大作用。

1999年以前FPC没有一本正式且统一的《工作手册》。我们知道：体制与制度是企业成功的首要条件，制度问题关系企业的生存、发展。从长期来看，如果制度不健全，一个组织想要获得成功是非常困难的。制度包括两个方面：一是FPC生存的制度环境；二是FPC自身的制度。

本文主要从三个方面介绍了制度重于技术。首先，总结了淮南市电子政务建设中遇到的问题。其次，介绍了淮南市解决电子政务发展瓶颈问题的主要办法。最后，分析了应用效果。

本文旨在对中国特色扶贫开发制度进行简要阐释。首先，对中文关于“贫困”的多维度定义进行解释说明；其次，对中国国家减贫机构设置进行说明；再次，对中国的减贫战略给予分析评价；最后，对中国当前实施的精准扶贫方略进行分析。