随着新农村建设的深入，国家对农村公共建设的投资大幅增加，但建管方式依然沿用过去政府包揽代建，普遍存在：管理环节多、截留挪用严重；项目选择很少尊重农民的意愿，“政绩、形象”工程时有发生；建设方式一包了之，没有农民的直接参与，建设成本高；建管过程不对村民公开，缺乏民众监督易滋生贪腐。改革这种管理体制势在必行。安徽省水库移民后扶项目建设革除了政府代建，变代民作主为...