于历史原因以及受自然条件限制，南召长期以来比较贫困。近年来，虽然经过县委、县政府和社会各界的共同努力，扶贫开发工作取得了前所未有的成效，但由于历史欠账太多，贫困人口多且居住分散，贫困面大，致使贫困问题仍比较突出，主要表现在：社区基础设施落后，公共服务能力较低，农户增收速度缓慢，农民生产生活环境较差，贫困人口分散，脱贫难度大等。贫困问题制约着县域经济的发展，已...