城乡二元土地制度壁垒使农村土地与城市土处于不平等的地位，作为农民主要生产资料的土地在制度上受到极大的限制，导致中国乡村的发展缓慢、城乡贫富差距扩大以及大量土地闲置等问题。自20世纪90年代末以来，农村很多地方已经开始了集体建设用地流转的尝试，然而，土地制度改革涉及的问题很多，稍有不慎改革就可能会背离初衷。本报告尝试通过对农村集体建设用地制度的梳理、改革发展历...

农村集体经济是农村经济的重要组成部分。作为党在农村的领导核心，农村基层党组织在农村集体经济发展中承担着重要的职责和任务。以基层党组织建设推动农村集体经济不断发展壮大，是增强基层党组织威信、提高党组织凝聚力战斗力的现实途径，对于稳定党的执政基础，维护农民合法权益，增加农民财产性收入，保持农村社会稳定有十分重要的现实意义。2014年初，市党建研究所与市农研中心组...

本文相对系统地分析了深圳集体建设用地管理问题。通过总结深圳集体建设用地管理制度演进历程，从半城市化、集体土地所有权认知差异及新“二元”结构、违法建筑、政府主导下的产业布局与农村集体发展诉求存在冲突等四个方面剖析了集体建设用地管理困境，认为应结合十八届三中全会总体要求，坚持尊重历史、面向发展的基本立场，进一步加大集体建设用地管理制度改革力度，优化集体土地资源配...

本文从我国城乡土地制度和农村集体建设用地的由来入手，对改革前农村集体建设用地的使用状况进行简单描述，在此基础上，对集体建设用地入市改革中的土地出让主体、流转方式、用途、程序、交易规则、价格形成机制、利益分配等方面进行探索，系统分析改革的进展，并结合相关争论探讨这项改革试点的局限性和存在的问题，对继续深化改革提出建议。

允许农村集体建设用地入市，构建城乡统一的建设用地市场，是十八届三中全会对农村土地制度改革的一项重大举措。针对当前宅基地、集体经营性建设用地入市试点改革中，因缺乏统筹，不仅降低了集体建设用地使用效率，也无法实现更大程度和范围公平的发展隐忧，基于效率公平理论视角，提出农村集体建设用地统筹利用关键问题及处理原则，并就统筹单元、途径、重点和完善相关政策制度提出建议，...

本文全面梳理了邢台县农村集体“三资”管理的时代特点、实践探索以及主要成效，对现阶段进一步规范和完善农村集体“三资”管理具有一定的启示意义。

平谷区位于北京的东北部，环渤海经济圈的中心位置，下辖17个乡镇，275个行政村，总人口42万人，农村分配人口26.5万人。在北京市的功能分区上，平谷区属于生态涵养发展区。2010年，北京市农村经济研究中心和平谷区人民政府签署了《平谷区农村经济发展创新研究试验区战略合作协议》，依托试验区进行一系列试点合作。本文即在此背景下，对平谷区农村集体资产的经营效益情况进...

为了进一步完善农村基本经营体制，探索集体经济有效实现形式，推进城乡一体化进程，北京市自20世纪90年代初积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革。党的十八届三中全会决定提出“完善产权保护制度”，“健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”，为农村集体经济产权制度改革指明了方向，将更深层次推动农村集体经济产权制度创新，有效保障农民财产权利，激发农...