本文首先介绍了河南省信访工作取得的主要成效，经过不断地努力，信访形势继续向好的方向发展， 发生了“三下降一好转” 的积极变化。其次阐述了河南省创新信访工作的主要做法，如创新工作思路， 以全新理念抓信访工作；创新工作体制， 用群众工作统揽信访工作；创新工作机制， 用强化责任推动信访工作等。然后描述了做好新时期群众工作和信访工作的几点思考。

信访问题前馈控制系统是我国整个社会管理体系中的一个子系统，但是由于信访问题的产生具有深层的综合性原因，而信访制度又是一种覆盖全社会各个领域和层次的政治制度，所以信访作为反映中国社会问题的一面镜子，它要比其他子系统（如生产安全子系统、公共卫生安全子系统等）具有更强的综合性和覆盖性，因而信访问题的前馈控制在整个社会管理体系中具有十分特殊的重要地位。“为之于未有，...