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在现代社会中,前馈控制是整个社会控制或者说调控机制中最有意义的组成部分。在我国现阶段的社会建设和管理的改革创新中,将前馈控制机制注入社会管理体系,提高社会管理部门的前馈控制能力,是提高管理绩效的关键环节之一。从某种意义上说,越是现代的社会管理体系,本质上应该是一种越具有前馈控制能力的社会管理体系。
2000多年前大哲学家老子的“为之于未有,治之于未乱”,可以说是古人对社会管理前馈控制的最具代表性的理性表述;而《三国演义》中诸葛亮的“锦囊妙计,依次而行”,则是古人对前馈控制最为理想化的艺术表现。从中可见自古以来人们对实现前馈控制的智慧和梦想。在冷兵器时代,人们在听到箭响之后,可以迅速用盾牌挡住射来之矢,若是武林高手甚至可以用手抓住射来之箭。而在电子时代,...
信访问题前馈控制系统是我国整个社会管理体系中的一个子系统,但是由于信访问题的产生具有深层的综合性原因,而信访制度又是一种覆盖全社会各个领域和层次的政治制度,所以信访作为反映中国社会问题的一面镜子,它要比其他子系统(如生产安全子系统、公共卫生安全子系统等)具有更强的综合性和覆盖性,因而信访问题的前馈控制在整个社会管理体系中具有十分特殊的重要地位。“为之于未有,...
在社会管理领域实现前馈控制,不仅是一个理论问题,更是一个实践问题。因此,本项研究必须跳出传统研究模式的窠臼,以问题为中心,在大尺度跨学科研究的基础上,采取多学科联合攻关的方法来解决问题,使研究成果不仅“好看”,而且“好用”。
抚今追昔,细细揣摩这些穿越数千年历史的预控思想精髓,不难发现其对于当今社会管理创新的启迪意义。诚然,古代社会与当代社会差别巨大,其预控思想难免有其历史局限性,但是其强烈的超前控制意识及其睿智哲思,却不得不令今人感佩之至。
前馈控制是面对原因的“事前控制”,是一种“不使事情发生”的思路,是一种“不战而屈人之兵”的境界。其优点很多,一是可以避免反馈控制的“控前损失”,二是可以避免反馈控制的“时间滞差”缺陷,三是控制起来比较容易,且控制成本较低。那么,如何对社会稳定实施前馈控制?根据大量的国内外经验,利用预警指标体系对社会稳定的状况进行实时监测并对社会失稳进行早期预报,实施前馈控制...
前馈控制的思想和做法虽说古已有之,但是采用现代科学方法进行前馈控制的探索,却是近几十年的事。这些科学方法主要有社会指标方法、情景分析方法、计算机仿真方法、风险评估方法、政策模拟方法和网格化管理方法等。
我国现阶段的生产力发展水平和社会发展程度决定了我国现阶段民族关系的特点是:民族平等的不完全性、民族团结的相对性、民族间互助合作的有限性和互助与竞争的共生性,以及共同繁荣的初步性。从这个意义上讲,目前我国的民族关系还有进一步巩固与发展的巨大空间,我们还面临着处理好民族关系问题的艰巨任务。那么,如何科学地认知这个巨大空间的尺度?如何准确地识别民族关系的问题所在?...
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