本文主要介绍了拉萨市人口数量、素质和结构概况，1951年西藏和平解放时，拉萨市区人口为三万人。1959年，民主改革后，西藏人口下降和生产落后的趋势逐渐被扭转。随着全民公费医疗制度和妇幼保健事业的实行，死亡率不断下降，生育率不断提高，人口增长速度加快。1978年改革开放以来，由于 党和政府的高度重视，西藏文化教育、卫生事业有了长足的进步，人口出现了快速增长，素...

只要上下一致，下定决心，执行政策，作好工作，四川近期的人口控制目标是能够实现的，因为政策符合广大人民群众的根本利益，是得民心的。

为实现全面建设小康社会的目标，河南必须确保人均GDP到2020年比2000年翻两番，年均GDP增长速度必须达到8.6%，在2020年把总人口控制在1.07亿以内。这期间，河南省将面临人口数量、人口素质、人口结构等多重压力，人口与经济、资源、环境之间的矛盾依然尖锐。过多的人口数量仍是制约河南经济和社会发展的关键因素。

本章将民政部公布的2003年12月各城市领取最低生活保障的人口数量与《中国城市统计年鉴》的数据（2002）匹配起来， 假定这些城市已经如政府声称的那样， 实现了“应保尽保”， 然后用各个城市的贫困人口数量除以非农业人口数量， 计算出不同城市的贫困发生率。

本文探讨了治理西部贫困问题的基本思路，并提出了要加快经济体制改革和扶贫体制创新，严格控制人口数量，加强人力资源开发，调整产业结构以促进产业全面发展，促进人口合理分布，实施生态重建战略，加强西部民族地区基础设施建设。