针对2020年后中国贫困可能存在的形态，国家扶贫战略需要承继现有的经验，同时进一步创新、升级和拓展开发式扶贫和保障性扶贫的具体制度安排，并赋予其在新的发展阶段下新的内涵，强化二者之间的融合互嵌，使二维并行走向一体互嵌发展。这既是未来一段时间巩固拓展脱贫攻坚成果的内在要求，也是有效预防未来贫困发生、增强社会脆弱群体社会参与度以及提高其风险保障水平和福利状况的必...

农村三级医疗保健网的建立与赤脚医生培训，使农村缺医少药的困境得到缓解。但与此同时，农民无钱看病的窘况却凸显，成为“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的一块拦路石。恰在此时，合作医疗制度经过十几年的尝试和摸索，在部分地区取得了成功经验，引起一直关注农村医疗卫生状况的毛泽东的关注。1968年底，湖北长阳县乐园公社合作医疗的调查报告经毛泽东亲自批阅并发表后，在全国掀...