针对2020年后中国贫困可能存在的形态，国家扶贫战略需要承继现有的经验，同时进一步创新、升级和拓展开发式扶贫和保障性扶贫的具体制度安排，并赋予其在新的发展阶段下新的内涵，强化二者之间的融合互嵌，使二维并行走向一体互嵌发展。这既是未来一段时间巩固拓展脱贫攻坚成果的内在要求，也是有效预防未来贫困发生、增强社会脆弱群体社会参与度以及提高其风险保障水平和福利状况的必然选择。

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徐卫周:中国农业大学人文与发展学院博士研究生。