本报讯(通讯员易剑波张光杰)12月11日,在洛宁县河底镇范店村贫困户贾丙义的小型养牛场里,十几头西门塔尔牛崽正在悠闲地吃着青储饲料。贾丙义高兴地对笔者说:“‘九+扶贫模式’让俺脱贫有望了!”
贾丙义是该县实施“九+扶贫模式”的受益者之一。他的妻子常年有病,自己又没有手艺,外出打工找不到活儿,日子过得紧巴巴的。去年他打算贷款养牛致富,但苦于找不到一个公职人员担保。今年初,该县扶贫办在范店村推行“九+扶贫模式”,老贾加入了村扶贫资金项目互助会,自愿结合成立三户联保小组,很快就在邮储银行洛宁支行贷款5万元。目前,像老贾这样,全县已有300余户贫困户顺利领到了扶贫贷款。
洛宁是国家扶贫开发重点县,2011年被纳入国家集中连片特困区秦巴山片区。全县现有108个扶贫开发重点村,4.7万贫困人口。县委书记张献宇说,创业缺资金,就业无门路,抵御风险能力弱,始终是制约贫困群众增收致富的最大难题。为此,该县按照产业扶贫理念,
探索建立了“政府引导+公司+基地+互助会(合作社)+农户联保+银行+担保公司+政府贴息+养殖(种植)保险”的“九+扶贫模式”,即按照县政府的统一规划,在银行和担保公司进村入户调查后,对贫困村群众实行贴息贷款。同时,通过农户联保对贷款户进行诚信评估,降低银行贷款风险;养殖户参加养殖保险,降低市场风险。政府部门以龙头企业和产业带、产业区为依托,以龙头企业、互助会(合作社)为网络,为群众提供全程技术指导和产品销售服务,积极培育烟叶、畜牧等优势主导产业,带动农民增收致富。
县政府与洛宁金财担保公司、邮储银行洛宁支行签订合作协议,由金财公司出资400万元作担保金存入邮储银行,银行扩大贷款2000万元,为全县108个贫困村的贫困户提供免担保贴息贷款。同时,将今年30个贫困村600万元互助资金,存入邮储银行作为担保金,群众只需3户联保即可贷款,贷款额度5万元,享受小额贴息政策。
地处王村塬的小界乡曾是远近闻名的穷乡。“九+扶贫模式”使该乡烟农在烟草公司的技术指导和扶贫贷款的资金保障下,积极开展烟叶生产。目前,该乡贫困村烟农发展50亩以上片区21个,户均增收2.4万元,1500余户烟农通过种烟走上脱贫致富路。
据了解,该县已为全县贫困家庭发放小额贴息贷款9600余万元,同时,东汉禽业、富宁木业、天宁木业等一大批综合效益高、带富能力强的龙头企业,成为群众致富的“靠山”。
内容时间:2015-12-14
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