近两年来，河南省周口市淮阳县依托产业促发展，紧扣增收强保障，走出了一条以“两园工程”为平台，促进贫困人口就业增收的产业脱贫之路。截至目前，该县建立“两园工程”挂牌产业扶贫基地68个，市级产业扶贫基地19个，发展具有带贫能力的工业企业40家、旅游服务业近100家、种植养殖专业合作社1400多家，流转土地30多万亩，实现6.1万农村人口转移就业，直接带动3.1万贫困人口就业增收。

　　据了解，该县集中产业资源，把全县具有相对规模的工业企业和新型农业经营主体进行全面整合，形成了以工业企业产业扶贫园和农业产业扶贫园为核心的“两园工程”带动主体。依托“两园工程”，实现产业主体与脱贫攻坚紧密联接，把贫困村、贫困人口捆绑到产业链上，推动转移就业和自主发展。同时，还打通产业带动渠道，实现村户企精准对接。一是按照产业生产特点和就近原则，建立村企帮扶联系机制，多家企业拉长加工链条，在乡镇建立产业扶贫车间，方便群众就业。二是建立贫困户信息档案，根据贫困户家庭情况，制定以劳务就业为主的帮扶措施，签订劳务合作协议。如县供港蔬菜产业扶贫基地与当地贫困户120人签订劳务用工合同，产业带贫600多户。三是农户把小额贴息贷款项目资金入股到企业，实行分红受益方式稳定增收。

为稳固“两园工程”带动作用，淮阳县出台了《关于进一步加强产业扶贫工作的意见》等政策，支持产业发展壮大。同时加大金融扶贫力度，提供金融保障。并积极投入扶贫专项资金，对重点带贫产业实施资金支持和各类人员技术培训，投入相关资金3500多万元。

内容时间：2017-06-14