2012年2月26日讯   近年来，崇礼县委、县政府始终坚持产业扶贫的路子，全县104个贫困村、1万多贫困户、3万多贫困人口稳定脱贫，先后荣获全省扶贫工作先进县、全省产业扶贫示范区等荣誉称号，得到市委、市政府领导的肯定，并作为典型在全市推广。

怎样才能使全县贫困人口在短期内摘掉贫困的帽子，实现增收致富？该县采取解放思想大讨论、扶贫开发专题教育、外出学习考察、典型示范带动等形式和途径，确立了以产业扶贫推进整体脱贫的思路，并根据资源禀赋、自然条件和产业基础，先后聘请清华大学规划设计院、北京达沃斯旅游规划设计院等知名设计单位，编制完成了四大扶贫产业规划。根据气候冷、温差大、无污染的特征，制定了《崇礼县蔬菜产业发展规划》，使全县蔬菜产业发展实现了由大田作物—露地菜—设施蔬菜—绿色有机蔬菜的“三级跳”，全县蔬菜种植面积达到12.6万亩，其中节水灌溉面积7.7万亩，惠及全县10个乡镇85个村的10246个贫困户；根据山多林密、水清草绿的特色，制定了《崇礼县加快旅游业发展规划》，确立了“旅游立县、产业富民”的发展战略，累计完成直接投资38.3亿元，建成四家滑雪场，吸纳富余劳动力当地就业，实现了旅游与增收的双赢。

该县在财力紧张的情况下，扶贫开发直接投入资金1.2亿元，并出台了一系列扶持政策，明确每名县级领导联系1个乡镇、帮扶1个重点贫困村、主抓一项产业，集中力量实施攻坚。比如，在发展设施蔬菜过程中，为了引导农民靠自己的双手做大做强产业，政策规定，凡新建蔬菜大棚的农户，县农信社按每亩8000元的标准放贷，县财政全额贴息一年；膜下滴灌、管线、推广三膜覆盖技术每亩补贴1400元，打井配电补贴全部工程款的60%；对新建蔬菜大棚的贫困户，每亩再补贴2000元。近年来累计整合各类涉农资金2亿多元，撬动银行贷款3.5亿元，极大地调动了农户发展设施蔬菜的热情，设施蔬菜由2005年的3355亩迅猛发展到目前的2.3万亩。

该县将县、乡、村干部全部动员起来，使每一名干部、每一个村支部都成为脱贫致富的引路人和带头人。全县有3万多人加入了农村经济合作组织，农业产业化经营率达71.8%；全县劳务输出达2万多人，其中长期外出务工人员1.6万人，劳务收入占全县农民人均纯收入的30%；全县旅游业从业人员达1万人，景区周边农家旅馆从业人员1600多人……该县的设施蔬菜、生态旅游、劳务输出、特色养殖四大扶贫产业吸纳劳动力达到95%以上，使全县104个贫困村、40080名贫困人口80%以上实现了政策性脱贫，进一步增加了贫困人口的收入，增强了农村的“造血”功能。

内容时间：2012-02-26