杭州下城区和黔东南黎平县，一个是东部沿海城市，一个曾经是贫困山区的代名词。两个几乎没有机会牵手相拥的陌生城市，在党中央、国务院关于组织东部地区支援西部地区经济建设的号召下，为了一个共同的目标，联姻成亲，深度牵手，共同组成脱贫攻坚的坚强战队。

2013年以来，杭州市下城区倾力倾情倾智对口帮扶黎平县，东西部协作的脱贫攻坚战役在侗乡黎平大地上捷报频传，在时代的注目中，两地共同谱写下一段独特的脱贫攻坚实践。

2018年6月28日，美丽的肇兴侗寨，文化氛围浓厚。浙江小巷三寻文化创意发展有限公司与黎平县侗品源传统手工艺农民专业合作社在这里正式结为对口帮扶姊妹花。这是杭州下城区与黎平县致力文产文创促脱贫迈出的第一步。

结为对口帮扶姊妹花后，浙江小巷三寻文化创意发展有限公司将结合黎平实际，通过培育品牌、培育人才和培育市场的“三育”模式，设计符合当代需求、独具黎平特色的“村落IP”系列产品，派专业团队到黎平进行手艺赋能培训，通过阿里巴巴、云集等渠道，力促产销对接，实现精准帮扶。

文化文产文创对口帮扶仅是下城区与黎平县共促脱贫攻坚的一个缩影。自 2013年以来，下城区累计投入项目资金910万元，涉及帮扶项目16个；在人才交流、劳务协作、招商引资、文化旅游、农特产品销售等方面给予黎平县极大扶持和帮助，为黎平攻坚脱贫注入战力。

2013年以来，在党中央、国务院关于组织东部地区支援西部地区经济建设的号召下，下城区·黎平县加强高层协作和谋划。黎平县与下城区之间互访交流工作达到13次。2016年8月、9月，区委书记陈卫强、区长吴才敏分别专程带队到黎平开展东西部协作对口帮扶工作；2017年，黎平县委书记王茂才带队赴杭州参加杭州市黔东南州对口帮扶工作联席会议，签订下城区和黎平县合作框架协议；2018年5月，陈卫强书记再次率领下城区党政代表团深入黎平县开展对口帮扶工作，签订了《下城区·黎平县东西部扶贫协作框架协议（2018-2020）》，确定未来三年助力黎平脱贫攻坚协作战略。更是掀开了两地对口帮扶和协作的新篇章。

仲夏时节，黎平县坝寨乡高场村，集体食堂建设现场，工人们正在忙着赶工，整洁的侗家吊脚楼掩映在青山绿水中，处处呈现一派欣欣向荣的景象。

2016年下城区投入对口帮扶资金300万元，精准包干帮扶高场村等5个深度贫困村基础设施项目建设和黎平县黎美山核桃现代农业园区建设等6个项目。2017年继续投入150万用于5个村基础设施建设和产业发展。借助这个无偿投入的引子，当地群众积极发挥主观能动性，撬动了发展的杠杆，村庄发生了日新月异的变化，顺利实现脱贫摘帽。

高场村的发展，只是下城区倾情帮扶黎平县的一个生动实践。除此之外，黎平县八舟村美丽乡村建设、特种黔东花猪养殖、洪州镇平架村停车场、高屯镇茶青交易市场、水口镇茶青交易市场等等，处处是下城区与黎平县友谊的标志和象征。从补齐民生短板到突破发展瓶颈，下城区对黎平县的倾情帮扶，精准到每一个微小细节，点点滴滴，真情涌现，使原来的贫困山村变成幸福花开的新农村。

牵手5年，杭州市下城区并没有将“对口帮扶”简单定义在“给钱给物”上，而是在精准发力的同时，强化黎平的“造血”功能，精心谋划项目投资助推转型，为黎平县经济的可持续发展，增强了活力。

在下城区大力牵线、协调和帮助下，以华东医药为代表的龙头企业纷纷入驻黎平开展产业发展扶贫带动工作。目前，共签订入驻意向协议企业6家，已有贵州黎平奥捷炭素有限公司、贵州华都新型建材有限公司、华东药业、多孔节能砖厂和盾安集团等5家企业落户入驻。目前，盾安集团成功落户黎平，已投资300万元在黎平建成一条年产量1000吨干茶生产线，实现投产试运营。

“非常感谢这次杭州挂职学习，让我学到了很多先进的理念、工作方法与发展思路。”黎平县委宣传部的职工那志奎，刚刚从杭州下城区宣传部挂职学习回来收获颇丰。

从2015年开始启动派选干部到下城区进行挂职学习锻炼工作，3年共选派干部188人赴杭州市下城区挂职锻炼，有效提升了黎平县的干部素质。同时，杭州市下城区选派2名干部到黎平县开展3年长期挂职帮扶，分别担任县委常委、副县长和县扶贫办副主任，为黎平县的发展传经送宝，为侗乡发展注入新的理念。

同时，从今年开始，下城区对黎平县的帮扶资金将提升到每年2500万元，并在招商引资、文化旅游等方面加大对黎平的帮扶力度。

下城区的倾情帮扶，为黎平县带来了新的发展理念，在侗乡大地上注入了时代潮流，激发了黎平人民砥砺前行、自力更生的斗志。黎平56万儿女在感恩的同时，将不忘初心，继续保持奋发有为的战斗激情，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为推动黎平经济社会发展的历史性新跨越而努力奋斗!

内容时间：2018-07-04