改革开放以来，中国不断推进行政管理改革，取得了历史性进步。从历史进程看，行政管理改革呈现一个过程三个阶段的特点；从改革的内容看，行政管理改革涉及六个重点领域；从改革的背景看，行政管理改革秉承一个目的，应对三个挑战；从改革的内在逻辑看，行政管理改革体现了一个方向和双重使命，一个方向就是要走向善政，建立服务型、法治型、责任型的现代政府；双重使命表现为，行政管理改革既是政府的一场管理革命，又是政府与市场、政府与公民、国内治理与全球治理关系的深刻调整。本章试图站在学术的立场，从观察的视角，对过去30年中国行政管理改革做一简要分析。

周光辉:吉林大学行政学院院长、深圳大学当代中国政治研究所学术顾问、教授。