作为精准扶贫的首倡地，花垣牢记总书记的嘱托，带头响应、率先落实总书记“精准扶贫”的伟大号召，以十八洞村为试点，突出精准识别扶贫对象、精准发展支柱产业、精准改善居住环境、精准服务民生事业、精准组织扶贫力量“五个精准”，积极探索可复制、可推广的精准扶贫经验在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，贫困仍是花垣的最大县情。作为“精准扶贫”的首倡地，我们坚持把打赢脱贫攻坚...

武陵山片区花垣县十八洞村是“精准扶贫”方略的首倡地。作为精准扶贫试点县，花垣县以“现代特色农业”为抓手，通过加大投入、培育新型主体、依托园区平台、推进三次产业融合、创新利益联结等加快扶贫产业发展，取得了较明显的减贫成效。通过调查该县4个镇、15个贫困村的产业扶贫实践以及640余户农户对产业扶贫的生计响应发现：（1）花垣县产业扶贫的农户生计响应程度不高，生计空...

产业扶贫是实现贫困地区脱贫致富和乡村振兴的重要途径和方式。董马库村是苗族集聚村，民俗资源和山地资源相对比较丰富，人力资源充沛，具备实施山地庭院经济的基础。调查结果显示，该村产业扶贫的认同度较高但响应度明显偏低，其中生计空间的响应度最高，生计产出的响应度最低，生计方式和生计资本响应度居中。研究发现，资源禀赋、产业结构、教育水平、激励机制等因素对响应程度有较大影...

本文着重从驻村帮扶和产业扶贫两个方面论述了当地政府在精准扶贫机制创新方面进行的探索。认为十八洞村在驻村帮扶机制方面最早进行的长期化、制度化和精准化探索，为花垣县乃至更大范围内驻村帮扶机制的改革完善提供了宝贵的基层经验。而政府部门在优化和创新公共扶贫资源配置方面的一系列尝试，为成功打造“十八洞”品牌、吸引民间资本和市场资源进入十八洞村，使之成功实现“借力”发展...

2013年11月，习近平总书记在湖南省花垣县考察扶贫工作时首次提出“精准扶贫”，强调要把发展生产、基本公共保障和教育三件实事抓实，探索可复制的经验。湖南深入贯彻习近平总书记重要指示精神，践行精准扶贫精准脱贫基本方略，进行了一系列探索和实践，取得了明显成效。

湘西地区有15个县与其他省（市、区）毗邻，在相邻省（市、区）之间分布着大量边界小城镇，其中一些小城镇承担着边界贸易功能。在湖南省发展和改革委员会大力支持下，湖南省政府发展研究中心成立了“湘西边贸城镇研究”课题组，并向湘西边界地区15个县所属的全部104个乡镇发放了调查问卷，有96个乡镇给予了回复。课题组还对龙山县、花垣县边贸小镇建设情况进行了实地调研，对与龙...

凤凰县位于湖南省西部，湘西自治州南端，东与泸溪县交界，南与麻阳县相连，西同贵州省铜仁市、松桃县接壤，北和吉首市花垣县毗邻，史称“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。总面积1745平方公里，辖24个乡镇340个行政村9个居委会7个社区。全县总人口42.3万人，由苗、汉、土家族等28个民族组成，其中苗族人口24.46万人，农村人口35.94万人，分别占全县...

湘西自治州花垣县十八洞村是“精准扶贫”方略的首提地，习近平总书记要求其探索“可复制、可推广”的精准扶贫经验与模式。本报告首先简要回顾了十八洞村的基本概况、贫困演变以及近年来的扶贫实践，然后应用“人”“业”“地”综合减贫政策评价指标体系及方法，在深入该村与村干部、村民、贫困户开展深度访谈和问卷调查的基础上，定量评估了该村扶贫政策实施及成效，发现：（1）十八洞村...