王思斌、唐钧、梁宝霖、莫泰基主编，中华书局（香港），1998年5月，200千字。

本文基于社会福利的普遍主义理论、选择性理论和多样化的供给机制，讨论了当前中国城乡社会福利差异、配置问题以及未来的发展趋向和路径。本文的一个基本观点是，在当前中国，提倡“适度普惠”的社会原则缺乏现实基础，虽然在一些人群中已经出现过度社会福利现象，但是对占人口绝大多数的农村人口来说，福利短缺问题尚未解决。首先考虑的是如何解决短缺问题，而不是是否适度的问题。因此，...

文章首先介绍了中国社会福利制度的构成及现状。其次，文章分析了中国社会福利制度对市场化的回应并深入研究了中国社会福利体制改革。

需要满足是社会福利的主要研究议题，但是，定义需要却十分困难。本章指出， 研究需要要从分析研究的前提开始。需要研究的前提不是经济人而是社会人。在社会人的前提下，需要被视为人的本质属性，是人的行为动力。社会福利研究将需要视为在社会中生活的人在其生命过程中的一种缺乏的状态。人的基本需要如果不能满足，这种缺乏状态将损害人的生命意义。与此相关，需求是对于某个具体物品的...

新中国成立后，我国社会福利事业不断进步，对国家的稳定和发展作出了历史性贡献。改革开放以来，我国社会福利事业进入了大发展时期，各项福利事业都取得了新的成就。尤其是进入新世纪之后，我国社会福利事业逐步由“补缺型”向“适度普惠型”迈进，保障对象覆盖面不断扩大，服务内容日益丰富，居家、社区、机构相衔接的福利服务体系基本形成，广大老年人、残疾人、困境儿童等弱势群体越来...

本文研究了社会结构变迁与“社会福利议题”的形成，回顾了中国社会福利理论与政策研究的历史，并对中国社会福利理论与政策研究“欠发达”及其成因进行了分析。

本文阐述了休耕社会福利评估的理论基础，包括福利经济学理论、价值评估理论和离散选择理论。本文在福利经济学理论分析部分，从福利经济学的不同流派过渡到社会福利测量标准———希克斯补偿剩余的WTP方法；在价值评估理论分析部分，从评估对象、评估范围、评估方法、实证框架四个方面对自然资源价值评估理论进行了综述；在离散选择理论分析部分，基于随机效用理论对典型的Logit模...

文章首先厘清了社会福利服务的概念。其次分析了我国城乡居民的福利需求。再次，研究了我国社会福利事业单位现状、我国社会福利服务的供需矛盾。最后，文章提出我国社会福利服务机构改革的框架设计。