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根据由UNFCCC确立、《京都议定书》重申的“共同但有区别的责任”原则,我国尚不承担温室气体减排义务。然而自2005年以来,我国政府已发布一系列应对气候变化的政策性文件,明确提出要“逐步建立碳排放交易市场”。我国的碳市场以CDM为主、小规模的自愿减排市场为辅。截至2011年9月,我国在联合国已注册的CDM项目预计年减排量约为3.3亿tCO2e,已获签发减排量...
本报告讨论碳排放交易的设计方法。在简要介绍碳排放交易的一般思想之后,报告考察了建立关于碳排放交易体系的实际必要条件,其中包括时空两个维度的要求和管理方面的必要要素以及市场的作用。本报告还讨论碳排放交易的历史发展。目前,最大的碳排放交易体系是欧盟碳排放交易体系(EU ETS),其宗旨是到2020年将欧洲工业的温室气体排放在2005年的水平上减少21%。由于其显...
第七次政府改革首次将转变、转移职能和社会参与结合起来,在一定程度上体现出对社会治理的新追求;政府放权的效果,既取决于边界把握准确与否,又取决于职能外放到位与否,还取决于合作伙伴的能力,从而凸显出社会组织发展的迫切性;政社合作的通道之一是政府购买服务,在已有探索基础上明确购买服务的政策重点,正确引导政府购买服务的取向,强化社会角色在确定购买清单中的权利,是下一...
文章研究了湖南省实施排污权交易财政政策。首先介绍了开展排污权交易的重要意义,然后阐述了湖南排污权交易建设的现状,最后分析了国外排污权交易的实践,并据此提出了几点建议。
由于生态产品的外部性,受益人群边界模糊,生态补偿仅限于政府的财政转移,市场化补偿长期缺位,历史欠账太多,气候变暖,环境恶化,自然灾害频发,生命、财产受到威胁。碳汇交易的缘起与快速发展,无疑加快了生态补偿的市场化进程,为欧亚大陆桥中国西段生态保护、富边强民提供了新思路。
2011年,辽宁省预计可完成经国家统计局和环保部确认的节能减排目标,但经济社会发展与资源环境承载力矛盾仍很突出,部分市县还存在经济发展与节能减排“一手硬”“一手软”、减排资金不到位、统计体系不健全等问题。2012年辽宁节能减排工作虽然压力较大,但由于辽宁各级政府不断加强节能减排工作的力度以及受欧债危机等国际经济不景气的影响,出口乃至经济增长速度可能放缓,会使...
本文首先介绍了长株潭城市群节能减排现状,然后介绍了长株潭城市群节能减排现行政策分析,之后介绍了节能减排长效机制的理论分析,最后介绍了构建节能减排长效机制的政策建议。
长期来看,减排目标的实现主要是依靠科技进步和结构优化,而短期内的强制减排需要付出较大的经济代价。各个国家由于发展阶段、经济结构以及能源消费结构的不同,其减排的代价存在巨大差异;同一个国家在不同的发展阶段,由于能源强度和技术发展程度不同,减排成本也不同。本报告定义二氧化碳减排成本为采取减排措施对宏观经济的影响,由边际减排成本和减排量共同决定;定义减排的宏观经济...
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