湖南西部地区（简称湘西地区）包括湘西自治州、怀化市、张家界市和邵阳市所辖的部分县市，总面积6.74万平方公里，总人口1297.8万人。湘西地区地处云贵高原东侧，连接我国中西部，属于东引西联、承东启西的过渡地带，是一个典型的老、少、边、穷地区。以城镇建设为突破口，带动边区社会经济发展，对于促进湘西地区协调发展和提升湖南整体发展水平意义十分重大。

人口城镇化作为社会经济发展的一个必然阶段，是农业人口转化为非农业人口并向城镇集中的过程。湖南作为中部人口大省，农村人口多，农村剩余劳动力数量庞大，加快推进人口城镇化进程，实现城乡协调发展，既是解决诸多经济社会发展问题的有效途径，也是湖南全面建设小康社会的关键。

城镇化在加快农村剩余劳动力的转移、提高农业劳动生产率和综合经济效益、促进企业适当集中和结构调整、带动农村第三产业特别是服务业的迅速发展、优化农村经济结构、增加农民收入等方面，都具有十分重要的作用，它是城乡一体化发展的纽带和桥梁。因此，加快推进新型城镇化进程，构建科学合理的县域城镇体系，必将成为当前和今后较长时期农村改革与发展的一项重要任务，是推进县域经济发展...

“十一五”期间，湖南城镇化率年均提高1.48个百分点，2012年城镇化率达46.65%，2015年将超过50%，而到2030年有望达到65%左右，届时城镇人口将新增1500万人以上。但是，在湖南城镇化进程中，土地紧张、资源枯竭、交通拥挤、环境污染、空间粗放、资金短缺、文化失落、产业薄弱、服务欠缺、社会失衡等问题纷至沓来，使其城镇化进程遇到很大的瓶颈制约。严峻...

当计划经济向市场经济，农业社会向工业社会、城市社会转型，各种矛盾充分暴露，并随着城市化进程加快转移到城市内时，城市就成了各个阶层各种利益矛盾的交织处、社会问题的聚合地和公共安全的聚焦点，城市和谐就成了社会和谐的重要内容，构建和谐城市就成了当前湖南大力推进城市化进程中一个极其重要而紧迫的战略任务。

县域民生交通的发展，不仅方便了群众出行，促进了农村劳动力的转移，吸引了大批客商投资兴业，同时拉近了城乡距离，成为湖南城镇化发展的重要动力。通过调查研究，我们亲身感受到湖南县域民生交通发展所取得的巨大成绩，也直面了其发展中存在的问题。本文分析其在“十二五”时期所面临的机遇后，提出了系统的对策建议来促进湖南县域民生交通的又好又快发展。

“十一五”期间，湖南县域就业走出了2008年、2009年的低谷，2010年就业形势好转，就业总量不断增长，个体私营经济迅速发展，并率先在中部六省实现县以上城镇“零就业”家庭动态清零，建立了动态就业援助长效机制。但农业大省和人口大省的现实，以及湖南三次产业结构、劳动力结构矛盾，使就业问题仍然突出；尤其是当前面临的国外危机和国内通胀，还将使县域就业面临更严峻的挑...

伴随国民经济的飞速发展和我国城镇一体化进程的不断加快，每年都有数以百万计的青年进入城镇生活与就业，他们面临的重要问题就包括住房问题。住房问题是当前中国社会的热点问题，也是难点问题。近年来，我国住房价格持续快速上涨，“买房难”已成为人们生活面临的最困难的问题之一，网络上盛行的“蚁族”、“蜗居”、“房奴”等词与青年住房问题密切相关，一方面反映了当前青年群体“买房...