新中国成立后的前30年，由于统购统销政策、人民公社制度和户籍制度等传统体制的特点以及城市就业的刚性特征，城乡劳动力的转移几乎为零。改革开放后，随着我国经济的迅速发展、城市化进程的加快以及我国户籍制度的不断改革，劳动力市场在地区之间、城乡之间、产业之间、产业内部以及城乡各自内部间相互作用，加速了我国经济的发展和城市的崛起，提高了农村居民的物质生活水平，更从整体...

大学生资助政策设计的出发点旨在保障家庭经济困难学生享受高等教育的基本权利。本文回顾了我国大学生资助政策的演变历程，将其划分为免费上学、奖助并存、奖贷共行及多元混合四个阶段，并对每一阶段的时代背景与政策内容进行了简要介绍。为深入分析我国对高校大学生资助的基本情况，本文从资助管理的体制与机制、经费投入与分配、资助对象的规模与结构三个层面进行剖析，以期进一步提高大...

本章介绍了近年来国内外森林碳汇扶贫政策的演进，其中，1990～2007年，实施减排固碳应对气候变化，构建国际合作治理框架；2008～2011年，积极开展项目试点推广应用，探索森林碳汇多重效益；2012年至今，聚焦森林碳汇推进精准扶贫，开启生态产业脱贫路径。

人类对贫困概念的认识，随着人类社会的发展而不断演进，因而发展的议题也就在不断深化，促进人类发展和减贫的政策工具也在不断深化。本文从经济学、社会学、发展学和政治学四个学科视角对贫困概念进行讨论，并概括了贫困在不同学科领域的定义特征以及相应的反贫困措施。

教育扶贫政策是国家扶贫政策的有机组成部分，教育扶贫是消解贫困的有效手段。运用政策工具及其分类解释框架，以中国三个扶贫开发纲要颁布为节点，将1985年以来30多年间的教育扶贫政策发展分为三个阶段，即初步构建、基本形成、逐步完善阶段，其阶段特征分别表现为以组织建设性政策工具为主、强制与引导性政策工具并重、以能力建设性政策工具为主。基于教育扶贫新形势、新问题，提出...

教育脱贫政策是国家脱贫政策的有机组成部分，教育脱贫是消解贫困的有效手段。本文运用政策工具及其分类解释框架，以中国三个扶贫开发纲要出台时间为节点，将1985年以来30多年间的教育脱贫政策发展分为三个阶段，即初步构建、基本形成、逐步完善阶段，其阶段特征分别表现为以组织建设性政策工具为主、强制与引导性政策工具并重、以能力建设性政策工具为主。基于教育脱贫新形势、新问...

耕地保护一直都是我国土地资源管理乃至国家发展中的一项核心任务。本文对1997～2017年国家层面和自治区层面出台的耕地保护文件进行了梳理，结合自治区耕地数量、质量及变化情况，对耕地保护实施成效进行了分析，发现平均每实施1项耕地保护政策，平均每年耕地流失面积能够减少约135.87公顷。在此基础上，针对自治区耕地面临的耕地质量较低、生态环境脆弱、激励机制不完善等...

本文首先回顾了承包制实施以来中国农村土地流转政策沿革的历程，并基于历史统计数据对不同阶段的土地流转特征进行描述；然后，通过梳理党和国家有关文件中对土地流转目的和意义的政策表述，对中央推动土地流转试图达成的若干政策目标进行总结。