英国社会保障制度自20世纪初建立以后，经过半个多世纪的发展与演变，到70年代已经面临严重的困境。社会保障支出不断增长。1950年为6.57亿英镑，1960年增至14.99亿英镑，1970年增加到39.27亿英镑，1980年猛增到235.08亿英镑，1983年达到339.91亿英镑。A.H.Halsey，British Social Trends since ...

撒切尔夫人于1979～1990年担任英国首相，是“二战”以来在任时间最长的首相。其继任者梅杰于1990～1997年担任英国首相。撒切尔夫人和梅杰同属保守党人，在执政理念上基本相同。撒切尔政府时期对英国的养老金制度进行了大规模的改革，对此后的制度演变产生深远影响，梅杰政府时期的改革在很大程度上也是沿袭了撒切尔政府改革的思路，即将提供养老金的责任由政府转移给雇主...

从撒切尔政府至今的40年时间内，英国养老金制度经历了频繁的改革，就改革的内容而言，主要包括参量式改革和结构性改革两方面。其中，参量式改革体现为公共养老金制度内要素的改革，如提高退休年龄、调整缴费率、调整替代率水平等，反映出制度随着环境变化而进行的适应性调整，以维持制度的可持续性。结构性改革体现为制度的基本框架和结构的改革，如多支柱改革、“协议退出” 等，主要...

“二战”后到撒切尔政府之前是英国养老金制度快速发展的时期，养老金水平逐渐提高，享受门槛降低，更加重视社会公平。撒切尔政府进行的养老金改革开启了英国养老金私有化改革的帷幕，英国养老金制度从此进入了私有化的阶段。撒切尔政府时期的改革降低了公共养老金的水平和福利色彩，建立起“协议退出”机制，引入了DC型职业养老金和个人养老金， 鼓励个人从公共养老金制度中退出，选择...

本书的研究问题是：撒切尔政府养老金改革的全貌和细节是什么，为什么那样改？撒切尔政府之后的历届政府养老金改革的内容，与撒切尔改革是一脉相承还是改弦易辙？撒切尔政府至特蕾莎·梅政府养老金改革的结果如何？要想解答上述问题，本书需要基于多学科的视角，从宏观和微观两方面着手，建立解释养老金制度变迁动力以及养老金制度评估的分析路径。这些工作需要在文献研究的基础...

现收现付制是养老金制度筹资方式的传统模式，不论是按一般税收还是实行缴费制的国家都采取这种形式。20世纪80年代，西方国家遇到经济增长缓慢、人口老龄化严重的危机，现收现付制的养老金制度受到挑战。在对抗凯恩斯主义和应对危机的双重背景下，新自由主义应运而生。新自由主义在大西洋两岸的英国和美国受到撒切尔夫人和里根总统的重视，并在20世纪90年代通过“华盛顿共识”得到...

1997年，以布莱尔为首的英国工党以“新工党”的形象取代保守党上台执政，并完成了跨世纪执掌英国政府的重任。如同此前的保守党政府那样，社会保障制度改革问题依然是新工党政府面对的一个主要问题。布莱尔社会福利思想的基本主张是什么？新工党政府采取了怎样的社会保障改革措施？布莱尔政府的社会保障改革与撒切尔政府的社会保障改革之间的关系如何？对这些问题的考察，有助于我们更...

本文主要论述政府公共政策管理的新战略——组合政府。