应急准备，又称备灾，是有效减缓灾害影响的重要途径，也是新时代灾害防治的新方向和新要求。近年来，我国开始强调关口前移，从注重事后处置向注重事前预防转变。2015年，我们对成都市某社区干部开展了一项小规模试调查（N=114），重点了解了社区第一响应人的应急准备情况及影响因素。问卷设计了20种应急准备活动，结果显示，总体上应急准备水平可接受，但是不容乐观。逐步回归...

2020年，面对疫情防控、安全生产和罕见特大洪灾“三场大考”，市应急局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述，坚持人民至上、生命至上，在市委、市政府的坚强领导下，围绕“控大事故、防大灾害”核心目标，审慎研判、细化措施、狠抓落实，沉着应对各方面考...

21世纪以来，特别是“9·11”事件以后，突发事件的形态日益复杂，一些重大事件大大超出了以往人们对突发事件的认知。这些事件与以往的常规事件存在明显区别，“非常规”的特点日益凸显。由于此类事件在应对过程中缺少完整的参考依据，对其提前加以谋划，做好应急预案准备，就显得尤为重要。为应对日益严峻复杂的国土安全和社会安全问题，探寻更加有效的突发事件应急准备途...

应急响应是应急管理过程中的关键环节。四川宜宾长宁“6·17”6.0级地震应急响应，由于其具有震级不高但震害大的特点，具有一定的代表性，对于研究和完善我国的地震应急响应的有重要现实意义。通过对震后中、省、市、县各级响应情况的研究分析，总结经验与启示，提出地方党委政府需要持续不断扎实做好地震应急响应的有关准备工作和基础工作，进一步优化各环节的应急响应措...

本文主要结合宜宾市应急管理工作实际，概述了地方应急管理体制的主要内涵、外延和基础，尤其是着重论述了新时代中国特色应急管理体制的制度优势。在此基础上，全面阐述了新时代应急管理体制改革的由来、改革总体框架设计和改革后形成的职能安排、部门间关系。尤其是结合体制初步形成后，宜宾长宁“6·17”地震的应对处置过程，全面梳理了震灾检验下的体制改革进展和亟待解决...

2017年8月23日，自1961年以来的最强台风“天鸽”正面袭击珠海，登陆时风暴潮与天文潮叠加，给珠海造成了历史上最严重的台风灾害。本案例研究结合珠海市应急响应的基本情况，以珠海市作为主要研究主体，从“天鸽”台风的基本情况、应急响应措施、现场的控制、家属的安抚、公民安全意识和能力、网络舆情等角度，总结应急响应中的主要经验与做法以及存在的突出问题。研究发现，此...

应急能力评价是政府做好应急管理工作的基础，在现阶段评价指标缺乏统一性的情况下，建立一套科学规范、适用性强的应急能力评价指标体系显得尤为重要。它对客观评价政府应急能力进而根本上解决应急管理中的薄弱问题有极其重要的意义。本文首先介绍了国内外灾害应急能力评价的现状，接着从系统理论的角度出发，结合河南省应急管理现状，基于应急的全过程管理，构建了适用于河南省应急能力评...

四川省“8·8”九寨沟地震发生后，部分道路损毁严重，大量外来游客滞留景区，及时疏散转移被困人员成为抗震救灾最艰巨的任务。在四川省抗震救灾指挥部的指挥下，动员阿坝、绵阳、成都等地的救援力量，千方百计抢通道路，搜救人员，有序组织游客撤离九寨沟景区，在极度困难和危险的情况下，历经24小时，将近6万人疏散转移到安全地点。本文以“8·8”九寨沟地震...