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本文将农村务工者在城市中的贫困分为三个方面:一是在物质(经济)上在城市社会中处于底层地位;二是在制度上受到了政策性的与非政策性(隐性)的歧视和不平等;三是在社会关系方面受到城市主流社会的群体性排斥,同时他们和农村社会之间的纽带也出现了断裂。
我国城市新贫困群体的就业特征,主要体现为非典型就业、低度就业、有业贫穷和自雇贫穷。这和我国的二元劳动力体制有着密切的关系。在我国城市新贫困群体就业过程中,同时也伴随着职业极化与收入极化的现象。我国城市新贫困群体目前面临的不仅仅是如何脱贫的问题,更重要的是面临着如何消除社会排斥风险,进一步促进社会融合的问题。
文化取向的城市贫困研究也存在深刻的分裂。对于大多数学术同人而言,将文化与贫困的关系简化为某一特定阶层所“固有”的文化特质更适合研究分析的需要,也更符合人类对各种社会现象和人物类型刻板化认知的惯性。但这种简化是存在风险的。且不说这么做可能落入刘易斯“贫困文化”的道德困境,简化论本身就可能使研究者丧失对文化更为宏观和多维面向的触及力,错失理论创新的机会。
全球化背景下,中国出现了去工业化现象。在去工业化的宏观背景下,我国城市发展过程中出现了一些新贫困群体。这些新贫困群体有着与旧贫困不同的特征。文章描述了我国城市新贫困群体的现状特征,并从社会政策的视角,分析了去工业化过程中我国城市新贫困群体致贫并遭受社会排斥的原因机制,认为非典型就业、低度就业、有业贫穷、自雇贫穷以及二元劳动力市场等都是导致我国城市新贫困群体遭...
随着经济发展和社会转型,城市新贫困群体的救助问题逐渐成为社会各界讨论和关注的焦点。广州作为经济发展较好的城市,区域内有大量的城市新贫困群体。他们区别于传统意义上的老、弱、病、残等旧贫困群体,拥有劳动能力,但是具有文化水平不高、就业不稳定、生活贫困等特点,常常因为户籍、收入等限制得不到应有的社会保障。因此,实地考察广州市新贫困群体的救助现状,寻找既有救助政策的...
日益严峻的城市贫困问题逐渐成为一个重要的社会问题,影响到经济社会的稳定发展。为了解决这一问题,从20世纪90年代开始,中国政府制定和出台了一系列城市扶贫政策。至今,中国城市中已初步建立起了反贫困行动体系。当然,其中许多项目还处于初期发展阶段,在覆盖面、经费来源、制度化水平、项目间的协调,以及组织管理等方面还存在许多不足。但这套体系的建立表明中国城市近年来的反...
本文分析了城市贫困的社会后果。文章首先分析了贫困对个人社会生活的影响,然后分析了贫困对贫困者家庭的影响,最后分析了贫困与社会冲突之间的关系。城市贫困的治理,不仅是为贫困者消除和减轻着贫困的压力,而且还是为国家的稳定和社会的和谐创造着安定的环境。
20世纪90年代以来,在农村贫困人口逐年下降的同时,我国城市贫困人口的总规模和贫困发生率却有明显的持续上升趋势。随之而来的是贫富差距不断扩大的现象。城市贫困人口的增加及其社会边缘化的倾向,严重地影响到社会的公平公正和进步发展。因此,中国政府自20世纪90年代始,初步建立起了城市反贫困体系,却仍存在许多问题。与此同时,城市贫困的生成在不同地区、不同性别和不同社...
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