本文认真总结扶贫开发的实践经验，提炼了扶贫发展规律，通过理论创新和实践创新，提出了创立“中国特色扶贫战略学”的必要性。

51.中国政府的扶贫战略主要表现为建立专门的扶贫管理部门，将贫困地区的平均收入提高到贫困线以上，从而实现消除贫困的目标。除了专门瞄准贫困区域的扶贫措施，还有一些其他方面的政策和项目，这包括建立社会扶助系统和保险系统，解决城市和农村地区存在的贫困和社会不安全感等多方面的问题。虽然本报告讨论的焦点主要集中在区域性的扶贫战略上，但其他措施和机构在缓解贫困和减少社会...

精准扶贫战略思想是我们党继承和吸纳我国既有减贫思想的时代创造。社会主义的本质要求就是消除贫困，改善民生，实现共同富裕。改革开放以来，我国开展的大规模扶贫开发工作取得了举世瞩目的成就，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家，为全球减贫事业作出了重大贡献，走出了一条中国特色的减贫道路。

本文从人、地、系统三方面提出培育贫困人口脱贫致富的内生动力、最大化牧区发展的资源禀赋优势、构建地方社会系统的适应变异性。

中国共产党自成立之日起就开始运用马克思主义民族理论探索和认知中国的民族问题，并进行民族命运与国家建构的思考，以民族纲领和民族理论为指导不断进行民族政策实践的探索，在取得执政党地位之后，将解决民族问题的主张上升为国家意志，并通过制定和实施更为系统、成熟的民族政策致力于民族治理和统一的多民族国家建设。

博茨瓦纳政府和中国一样，把消除贫困作为国家发展战略的优先事项。博茨瓦纳政府通过健全的宏观经济管理、创造就业机会、企业发展、赋予公民权利和吸引外国直接投资，刺激拥有深厚基础的经济增长，进而消除贫困。

战略要素是指任何一种类型、任何一类规模及任何一个层次的经济发展战略都必须具备的基本内涵。区域经济发展战略也需要有自己的战略要素。基本的战略要素有：战略方针即战略指导思想、战略目标、战略重点、战略阶段、战略对策。区域经济发展战略决策实际上就是对战略要素的研究和制定。制定战略要素，就是确定各个战略要素的内容。不同性质、不同规模和不同层次的区域，要求其战略要素有不...

区域战略分析，就是区情分析，目的就是为了做到“知己知彼”。只有吃透了区情，才能立于不败之地，完全实现战略意图。