10世纪末到12世纪初，是我国古代自然灾害频繁暴发的时期，仅在北宋的167年间，就暴发了各类灾害900余起。较之前代，北宋自然灾害无论在暴发次数还是在暴发频率上，均有较大幅度的增加。灾害的频繁暴发引发了北宋社会的诸多问题，同时也在客观上促使北方和西北少数民族的南下，使北宋政府面临更为巨大的压力。为了维护政权的稳定，保障国家财政收入，北宋政府更加重视对灾害的管...