本文在研究文化体制改革中遇到的难题时主要对以下几个方面作出了探讨：传媒体制改革如何正确处理公共性与产业化的关系？国有经营性文化事业单位如何“转企”？文化宏观管理体制改革如何破解“三大难题”？国有文化资产管理、监督体制如何构建？文化市场如何破解“条块分割”的难题？

近年来，青海的扶贫开发虽然取得了阶段性成效，但根据国家新的扶贫开发政策，青海98%以上的面积属于集中连片特殊困难地区，“十二五”期间尚有最贫困的138.36万扶贫开发对象。加之自然环境严酷，自我发展能力较差，因灾因病返贫率高，扶贫开发面临新的更大挑战。贫困重点区域集中、生存条件恶劣、贫困人口综合素质低、收入差距大等问题是当前青海扶贫开发中的难点。

“看病难”被称为中国“新三座大山”之一，为减轻民众看病压力，近年来，中国医改的力度逐步加大，正在进行的新医改成为社会各界关注的焦点。本文重点考察了中国新医改方案的主要内容及亮点，并立足城镇，详细分析了新医改方案中的基本医疗保障制度建设、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、公立医院改革等5方面内容。

本文首先介绍了中国贫困的特点，然后介绍了中国贫困治理的难点。