为了解这一极具标志性意义的历史事件，2000年7月下旬，作者前往遂宁市，对遂宁市步云乡“直选”乡长改革试点进行了为期6天的调查研究。在这些日子里，笔者先后走访了遂宁市市中区委组织部部长马胜康、组织部副部长刘辉、区人大法工委主任秦孝平、步云乡党委书记刘仕国、步云中学副校长周兴义等当事人，对直选动机、整个选举过程、主要做法及各方面的反应进行了较为详细的调查。通过...

基层权力监督能力是城乡基层治理的重要能力之一，也是综治保障领域的重要内容。对于确保国家大政方针的落实、完善基层治理体系、发挥群众自治功能、筑牢党的执政根基有着重要意义。本报告聚焦综合治理中的一个具体案例，意在通过解剖麻雀，探索性地在深入分析遂宁市“阳光三问”基层权力监督模式的基础上，从构建权威、科学、高效的监督结构，强化制度、机制、技术对基层权力监督结构的支...

本文总结了遂宁市安居区推进撂荒地复耕复种的探索经验。遂宁市安居区根据撂荒地类型探索“三地共治”方式，将撂荒地分成三类，即连片、分散、零星撂荒地，政府为各类经营主体提供政策、资金支持和便利的信息服务平台，分类施策形成了招引业主经营连片撂荒地、集体组织代耕分散撂荒地、鼓励农户复耕零星撂荒地的“三地共治”模式。安居区探索形成的“三地共治”模式在耕地利用效率、粮食播...

虽然“公推公选”并非遂宁市中区首创，但以此方式选举乡镇长、党委书记尚是全国首例，就这一点来讲，其积极意义自不待言。它对传统的干部选拔方式的冲击对广大民众的民主启迪与熏陶势必会对今后的中国基层民主建设产生深远的影响，事实上，随后的步云乡乡长直选也说明了这一点。尽管市中区公选乡镇长及党委书记的试点取得了成功，但若以规范意义上的选举原则来评判，还是有很多不完善的地...

本文介绍四川省大英县抢抓国家大力实施“厕所革命”政策机遇，结合川中丘陵地区特点，总结出一套推进农村“厕所革命”的机制和方法，扎实有效，取得了阶段性胜利。面对现阶段“改厕基础比较薄弱”“群众思想顾虑较多”“工作部署存在漏洞”三个主要挑战，本文提出了五个方面的应对措施，解决“由谁改”“不愿改”“如何改”“缺钱改”“敷衍改”的问题。

传统医患纠纷化解陷入了“私了”没法了、“官了”了不了的尴尬局面，导致医患纠纷持续增加。2005～2007年，遂宁市年均发生医患纠纷超400起，其中医闹事件超300起，严重影响社会的和谐稳定。对此，遂宁市选择引入第三方调解机制，坚持树立法治思维、运用法治方式化解医患纠纷，取得了有效突破。本文从遂宁市依法化解医患纠纷的法治导向确立、法治架构搭建、保障机制设计、法...

新型农业经营主体是推进农业农村现代化、实施乡村振兴战略与促进农民合作经营的重要力量。遂宁市作为新型农业经营主体培育先行区，在中央及省委支持下，探索出“培育发展共同体、打造产业共融体、构建利益共享体”的实践路径，为其他地区培育新型农业经营主体，促进农民合作经营提供了宝贵经验。遂宁市经验表明，培育新型农业经营主体需强化单体能力与联合协作，深化产业链纵向整合与横向...