日益严峻的城市贫困问题逐渐成为一个重要的社会问题，影响到经济社会的稳定发展。为了解决这一问题，从20世纪90年代开始，中国政府制定和出台了一系列城市扶贫政策。至今，中国城市中已初步建立起了反贫困行动体系。当然，其中许多项目还处于初期发展阶段，在覆盖面、经费来源、制度化水平、项目间的协调，以及组织管理等方面还存在许多不足。但这套体系的建立表明中国城市近年来的反...

贫困是一个世界性的难题，也是经济学特别是发展经济学关注的中心问题之一。基于对贫困内涵的不同阐释，人们对于减贫也有着不同的理解。但是，就减贫自身而言，它不仅是一个具有政策实践与制度安排双重含义的治理概念，而且是一个与社会发展的终极目标，与人的全面发展相关的一个概念。就减贫的实质而言，它至少应该具有三个层面的内涵。在经济层面上，从政策、规范化的角度发展经济、保障...