改革开放以来，我国经济社会取得了迅猛发展，但与此同时，环境问题也开始凸显，并且问题越来越严重，已经开始严重影响了人民的身体健康，甚至一定程度上开始阻碍经济的发展。生态环境建设的重要性和紧迫性，“十二五”时期伊始也逐渐得到了更大程度的重视与建设，党的十八大以后，生态环境保护更是被放到了突出重要的位置。当前，生态环境保护与建设已经取得了初步的成效。

不断发生的自然灾害，既影响着普通人民的生活，也影响着社会的稳定，同时还影响着西夏的国力和军力。西夏统治者对自然灾害也十分重视，建立起比较完善的减灾管理体制和运行机制，具备了一定的灾害监测预警、防灾备灾、应急处置、灾害救助、恢复重建的能力，同时也进行了减灾法制建设。中国是灾害频发地区，也是救灾防灾经验很丰富的国家。历史上各王朝都有很多有效的救灾防灾措施。西夏的...

①教育扶贫上未能精准“识别”，扶贫政策具体实际实施起来有困难。比如个别村子未能精准识别低保户家庭。②语言交流有障碍，乡镇里的一些汉族干部不会讲藏语，无法深入群众。村里大约1/3的人能用汉语交流，以男性居多；1/3的能听懂汉语，不能说；1/3的人完全不能用汉语交流。

目前，在各高校存在着一些辅助性救助政策和措施，成为了国家公共政策及救助体系的有益补充。本部分分别介绍了“绿色通道”政策、心理救助、贫困生自助社团以及其他救助措施。

本文主要从项目和措施实施的角度，分类论述各类精准扶贫措施在永顺村的开展情况及其基本效果。根据重要性程度，报告分析了六大类措施，分别是产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、住房安全保障以及作为社会保障的低保和五保。

本文首先介绍了兰考县精准到户的基本内容，然后介绍了精准到户的具体措施，接着介绍了兰考县许河乡东埽怀村精准选择到户的措施，最后介绍了兰考县精准到户的经验启示。

92.中国政府已经意识到要保证穷人能够直接受益于扶贫措施，并且承认在这方面现行政策还有局限性。主要由于担心造成穷人的依赖性，中国政府不愿意直接将转移机制瞄准穷人，这种政策倾向是可以理解的；但是，目前缺乏适当的替代机制来保证扶贫行动能够到达拟帮助的人群。这是因为，许多现存的绝对贫困人口都居住在极其贫困的地区，仅仅经济增长，无论如何具有反贫困意义，都不太可能解决...