在当前藏区的各类社会冲突中，草场资源纠纷一直引起各方的高度关注。这是因为：（1）草场纠纷不仅多发易发，而且在一些地方反复发生，很难彻底根除；（2）草场纠纷经常演变成村落之间的群体性武装冲突，造成伤人、死人和巨大财产损失，严重破坏藏区社会的稳定与和谐；（3）在纠纷裁决过程中，冲突双方经常援引当地习惯法而不是国家法进行处置，这使许多人感觉到国家法的权威受到挑战。...

由于生态移民使得牧民向市民角色转换，因此，生态移民不仅仅是一个项目工程，它也是促进少数民族地区经济社会发展的民生工程，生态移民政策的实施促使草原部落社会主体结构、社会权利结构和社会关系结构发生巨大变化。通过生态移民也使得国家再一次嵌入牧区村落，它必将对这一地区的政治治理结构带来一定的影响。当下最关键的问题是如何保障生态移民的合法权益，以促进三江源区社会稳定。

国家权力深入草原社区的过程在改善牧区基础设施的同时也在很大程度上削弱了草原社区的适应能力，一方面国家通过草原承包和集约化畜牧业的推进，改变了原有草原社区的生产结构，进而改变了其社会结构，社区集体行动能力降低；另一方面在保护草原生态环境的话语下，国家出台了一系列草原环境政策，试图管束牧民的放牧行为。但是由于这些政策是简单化的，无法适应地方的复杂性，而且国家也缺...

自20世纪60年代以来，由于加勒特·哈丁（Hardin）（1968）的“公地悲剧”模型为众多决策者所接受，自然资源开始了大规模的私有化或国有化进程（奥斯特罗姆，2000：42～43；Lee，2002）。然而，这两种简单化的方法不但没有阻止原有的资源退化问题，反而进一步推动了自然资源的过度利用，国有化管理的反应滞后和缺乏弹性，以及私有化策略对资源使用...

本书聚焦草地退化问题，分析我国牧业制度变迁对生态环境的影响。自实施“双权一制”以来，牧户陷入“草地退化-生计水平降低-增加牲畜-超载过牧-草地退化”的恶性循环。本书分析显示，宗教态度对牧民融入市场的影响是解释蒙古族牧民草地退化比藏族牧民草地退化更严重的主要因素；“生态补奖”政策的效果与草地可持续管理的目标存在一定的差距；劳动力转移、合作经营等情况下牧户草地利...

中国的扶贫资金投入主要包括中国政府财政专项扶贫资金投入、中国政府有关机构的扶贫资金投入及外资扶贫投入三块。其中中国政府财政专项扶贫资金投入是主体，政府有关机构的扶贫资金投入近年来也在增加，同时外资扶贫投入主要发挥着引进先进扶贫理念和方法的作用。本部分重点对中国政府财政专项扶贫资金的来源、类型、数量、产业投向、地区投向以及管理和产出进行系统的整理和分析。