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传统行政理论一般认为,应通过规则的完善尽量避免行政过程中的自由裁量权。然而,现代社会日益增加的不确定性使得人们不得不调整对自由裁量权的认识和应对。如何在当代的语境下实现对自由裁量权的问责,是后科层时代公共行政需要回答的重要问题,而新公共管理理论和实验主义治理对自由裁量的理解则分别代表着两种出路。本文试图通过美国纽约市和辛辛那提市的警察制度改革来比较这两种理论...
裁量权在行政执法中必然存在,一度被称作“自由裁量权”;行政执法实践中,行政主体在一定执法空间自由裁量;行政相对人和其他社会主体长期关注行政主体在一定区间中如何裁量,甚至质疑裁量权行使的正当性。为让行政主体明明白白执法,行政相对人清清楚楚“认账”,规范裁量权行使势在必行;经过多年的试点,四川探索采用制定《四川省规范行政执法裁量权规定》的方式,压缩行政主体自由裁...
行政裁量权是立法和执法的现实需要,但在实践中存在被滥用的可能。近年来,根据党中央国务院的精神指示,黑龙江省委省政府出台一系列规范控制行政裁量权的举措,行政裁量权滥用问题得到限制,但在制度的设计和执行上仍存在落实程度不够、不相关因素干扰较大、裁量基准制定混乱、法定权利救济渠道运行不畅等问题。对此,笔者认为应通过提高立法技术、提高执法人员法治素养、根据不同种类行...
本文提出此项研究通过对温州市的研究及结合国内外农民历史发展命运的分析,结合对新时代国家治理现代化进程中的农民自由全面发展问题的探讨,得出农民自由发展呈现阶段性、差异性特征,制度是影响农民自由全面发展的关键因素等结论。
谈论中国的结社自由问题,必须先了解几个法律的背景,尤其是国际上的几个重要的文件,这几个文件构成了当代结社自由的基本原则。对于这些基本的文件,中国政府或者认同,或者已经签订,但是有所保留,或者还在考虑之中,但是无论是哪一种态度,都对中国结社自由问题的发展有所影响。
宗教信仰自由作为公民的一项基本人权,得到中国法律、法规的确认和保障。我国政府在今后的工作中,在依法保障少数民族的宗教信仰自由的同时,还要坚持依法管理宗教事务,更务实地保障少数民族的宗教信仰自由。
本文通过对温州历史的考察分析来看,得出了在社会变革中的不同历史时期,温州广大农民的命运与基层社会制度有着密切联系的结论。社会进步与变革的过程也是广大农民不断获得社会解放、实现自由发展的过程。本文同时提到个体自由发展的追求不一定与制度的建构呈现协调性,需要外部提供条件,在社会的变革中重构制度体系,创新体制机制。
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