本报告在界定和辨析农村集体经济组织概念的基础上，回顾农村集体经济组织发展从互助组到合作社，到人民公社，再到家庭联产承包责任制的整个演变历程。随着1982年《宪法》对农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的确认，农村集体经济组织的发展也呈现不同的实现形式。实践表明，集体经济在新农村建设和城乡一体化过程中发挥着重要的作用，集体经济的实现...

农村集体产权一直被冠以“产权模糊”之名。其中，最突出的是所有权主体虚置的问题。农村集体产权制度改革的初衷就是为了理顺农村的产权关系。权利主体是最基础、最重要的问题。研究农村集体产权的主体，必然少不了对农村集体经济组织的研究。根据现行法律相关规定，集体经济组织是集体所有权的行使主体。但现实中却存在集体经济组织成为“实质”的集体所有权主体，存在集体经济组织，甚至...

广州集体经济组织改革一直在探索中前进。“村改居”工作进一步深化，这对集体经济组织改革提出了约束性要求。围绕将集体经济组织改制成为独立的市场经济主体目标，广州在产权改革和组织转型方面进行了有益的探索。但是，相关法律条文规定、土地制度、地方财力、原有的产权结构模式等成为现有改革思路难以突破的障碍。

为了进一步完善农村基本经营体制，探索集体经济有效实现形式，推进城乡一体化进程，北京市自20世纪90年代初积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革。党的十八届三中全会决定提出“完善产权保护制度”，“健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”，为农村集体经济产权制度改革指明了方向，将更深层次推动农村集体经济产权制度创新，有效保障农民财产权利，激发农...

本文分析了当前农村组织结构的内在冲突，根据社会经济基础的变化重新解释了农村双层经营体制的宪法基础。本文认为，重建农村集体经济组织的难点主要是建立具有科学法理基础的成员权制度，进而提出建立成员权制度的关键是实现成员资格的开放性，根据市场交易规则和现代经济组织的基本法律规则，实现农村集体经济组织形态的多元化。

1949年新中国成立是我国农村产权制度的首次变革。在这次变革中，废除了封建、半封建的土地剥削制度，实现了耕种土地收归农民所有，建立了农村土地私有产权制度。这种农地私有产权制度与我国社会主义公有制体制不相符合。在1952年，全国土地改革基本完成后，展开了轰轰烈烈的农业合作化运动。农业合作化运动初始阶段采取了自愿互利、典型示范和稳步推进的方针，在保持农民土地所有...

本文以湖桥村为例，从村级层面研究新型农村合作经济组织的发展方向，对湖桥村发展的“湖桥道路”进行了归纳和总结。本文将“湖桥道路”总结为起步、成长、成熟三个发展阶段，将“湖桥道路”的创新总结为规模经济效应下的集团化演变，其特色在于采取了提高集体效率的去行政化管理，进行了保障农民权益的产权制度创新。当然，“湖桥道路”也存在着村民的认知能力与经济发展模式之间、人才的...