本书是国家社会科学基金项目05BSH052的结项成果，是一部几乎涉及东北城市社区矛盾冲突所有方面的、系统的社区调研著作。东北老工业基地的社区建设刚刚起步，社区建设的内容也很多，本书从社区发展中最紧迫、最重要的问题——社区矛盾与冲突入手，采用典型案例分析法，以典型社区冲突的案例分析为切入点，对东北城市社区如何建设进行研究。从冲突角度来研究社区，不仅是国内社区研...

本文首先概述了河南省城市社区保障的现状：社区保障的供给状况，居民对社区保障的满意度及需求状况。其次阐述了河南省城市社区保障面临的问题及制约因素：供求错位， 保障层次较低；现行行政化的社区保障运作模式制约了社区保障功能的发挥；社区参与的整体水平比较低；社区医疗保健服务相对滞后。最后提出了完善社区保障体系的措施：发挥政府在社区保障建设和管理中的关键作用；进一步理...

社区教育是具有区域规定性的“大教育”，强调的是以对人的生长、生活和发展产生直接影响的特定空间——社区为教育场景，注重社区意识的培育，并以服务社区民众为主要对象目标。通过社区教育，使被教育者能以开放、动态、互动的态度处理社区与社会的关系。这有助于社区自治，并且使社区内的各要素得以可持续、和谐地发展。

2008年以来，我国社区工作队伍得到壮大、专业化平台建设得到加强、服务领域得到拓宽，更加讲究专业技巧，党组织的领导核心作用得到加强。社区工作发展的趋势是和谐社区建设成为其核心任务，其评价标准将更具可测量性。工作范围逐步由城市向农村扩展，民办社会工作机构的发展正为其搭建新的平台。同时，针对我国社区工作的专业化程度不高、岗位设置不标准、总体薪酬较低，建议完善相关...

中国社会结构转型与分化的显著标志是，单位作用不断弱化，社区的力量逐渐发展壮大。社区已成为政府努力探索、建设的一个重要领域，东北城市社区也不例外。本文主要从东北城市社区取得的成就、存在的问题加以阐释，并提出相应的对策和建议，以便使东北城市社区更好地发展。

新型农村社区组织是对原村委会组织的改造和升华，是对城市社区组织的学习和借鉴，但又不同于城市社区组织，要突出社区组织的“农村”特点。新型农村社区在治理中存在居民身份双重、组织机构双重、治理双重、管理和服务双重4对矛盾。结合外地经验和咸阳实际，笔者提出新型农村社区“1+6”治理模式，“1”即主体重造，“6”即围绕主体重造必然要求身份重构、产业重转、设施重布、资产...

导语：经过70年的国家建设与基层治理改革，中国积累了丰富的经验，取得了巨大成就，也面临着巨大的时代挑战。从单位制解组所引发的社区碎片化开始，中国基层社区出现了结构紧张、隐形矛盾、政策空转和市场失灵等问题，但是国家迅速做出了政策调整，逐步回归社区、回归基层，并通过公共安全管理、网格化管理、购买社会组织服务、社区治理创新等重新建构起“一核多元”的基层治理模式。面...

社区自治是我国基层民主建设的重要举措，这已经得到了人们的广泛认同。但在实践中，如何使这一社会主义新型民主的生长点真正能够健康成长，还有许多值得探讨的问题。社区自治需要在适当的治理架构中实现。那么，我们又需要哪一种社区治理模式？如何来处理社区与政府的关系？是否社区治理地位的增强，反而会导致社区自治的弱化？这些都需要我们正确理解和把握自治与治理的关系。