党的十七届三中全会《决定》中指出：必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，调整国民收入分配格局，巩固和完善强农惠农政策，把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，推进城乡基本公共服务均等化，实现城乡、区域协调发展，使广大农民平等参与...

社会分层是社会结构中最主要的概念。所谓社会分层，是指把社会成员按某种标准进行区分，并通过这种区分来观察社会结构的性质和特征。社会分层的实质，是指社会资源即财富、收入、声望、教育机会等，在不同的社会群体中分配不均等。冶家村这样一个贫困的山区农村，它的社会分层情况是一个什么状况呢？

根据燎原村村民自己的习惯，首先可将其分成内、外两个层次。内层是指在燎原村拥有一定土地（包括曾经拥有土地，但后来土地被全部征用或流转出去的）、有权利参加村民会议并有选举资格的村民（如果拥有政治权利的话）。外层是相对于内层而言的，指那些在燎原村没有土地、即使拥有政治权利也没有选举权和参加村民会议权利的村民。对于这些人，村民习惯性地将其称为“外来户”。外来户主要是...

农民，顾名思义就是“面朝黄土背朝天，祖祖辈辈耕作田”，20年前这么说的话，似乎还比较准确，但是现在即使是农民，也有了职业分类，农民，在现代语境里，仅仅是一种身份，而不再是一种单纯狭义的以耕种为天职的职业，而是有了各种各样的职业分工，古城子村因其特殊的地理位置，更是如此。

本文主要介绍了长城村白庙组的人口、家庭、婚姻、社会阶层及社会风俗情况。白庙组的人口年龄结构、性别结构均在正常范围内，核心家庭的比例和主干家庭的比例相当，表现在居住模式上，三世同堂比例较高。根据职业构成，白庙组的社会阶层可分为农业劳动者、个体工商、城市农民、农村干部等几类。

秦楠，女，24岁，先天性智障，但程度不是很深，有自理能力，也有一定的语言表达能力和理解能力，平时帮助家里做些家务活。家中一共4口人，以农业收入为主，家里还开有一个食杂店，家庭生活比较富裕。

社会分层，就是根据获得社会需求物品的方式，决定人们在社会中的群体等级或类属的一种持久模式，它是社会群体之间的层化现象。由于洛古河村属于贫困村，发展速度相对较慢，由社会经济发展而导致的产业结构调整以及农民层次分化的现象还不十分明显。不管趋向于哪种职业类型，村民无一例外地都没有离开生养自己的土地，没有放弃从事根本的农业生产。

本文就乌审旗贫困地区社会发展项目的背景、实施、基本经验和体会等方面做简要介绍。