节能减排成为既保证经济持续发展，又不破坏生态平衡能力的必然政策选择，也是建设资源节约型、环境友好型社会，应对全球气候变化的必然政策选择。但是，如何让节能减排成为全社会的行动，以求得经济发展与资源环境保护之间的平衡、协调，尚缺少一些操作性的法律制度安排。本文的目的就是，借鉴环境容量使用权理论，结合其在节能减排中的实践经验，为今后的法律行动提供框架性建议。

本章基于环境容量在城镇化安置中的演变分析，识别城镇化安置环境容量的影响因素，利用系统动力学理论方法构建水库移民城镇化安置的环境容量模型。

本文内容包括：水源区生态环境容量有限、水源区生态环境保护理论、水源区生态补偿机制构建、水源区生态环境保护措施。

本章将前面形成的“环境容量－就业－制度安排”分析维度应用于宁夏D工程农村移民城镇化安置的实证研究中。

本章分析了水库移民城镇化安置的基本要素，明确了环境容量、就业与制度安排是影响城镇化安置的关键要素。阐述这三个关键要素从农业安置到城镇化安置的变化，建立了“环境容量－就业－制度安排”的水库工程农村移民城镇化安置分析框架。

本书以水库移民安置的基本要素为切入点，深入分析环境容量、就业与制度安排三个关键要素在由农业安置向城镇化安置过渡时发生的变化，以此为基础构建了“环境容量-就业-制度安排”的分析框架，基于该分析框架对宁夏D工程移民案例进行分析，并根据地方产业发展规划设计了就业方案，对城镇化安置的制度安排提出了详细的建议。

2012年河南污染减排工作扎实推进，环评调控作用日益显现，环境安全得到有效保障，环境监管机制持续创新，生态与经济协调和永续取得了积极进展。河南生态建设和环境保护发展既面临着加强生态环境保护的重大任务，也面临着下行压力加大的困难和挑战。2013年应进一步提高环境容量的使用效率，改善环境质量，用一定的环境容量，支撑更大的经济总量、更快的发展速度和更持久的发展时间...