环境卫生是城市典型的市政公用事业，关系城市环境和居民健康，具有极强的公益性。在国家大力推广PPP模式的背景下，环卫领域也在积极采用PPP模式引入社会资本，“专业的人做专业的事”，提高环卫服务供给效率和质量。本文对城市环卫领域PPP实践结合具体案例进行了总结和分析，据此提出环卫PPP操作要点及完善建议。

近年来，上海市容环卫行业在社会协同、公众参与方面积累了较好的经验。抓好协会协同、公众参与有助于提高管理效率，维护城市公共物品供给的公平正义和培养公民的责任意识。根据西方发达国家的经验，有效的治理必须依赖国家、市场与社会的多元参与，形成有效的多元参与机制，而公众参与的方式和路径并无固定的“最优”选择，必须结合当地的经济、社会与文化状况来作出选择。针对目前城市管...

津市市通过成立村级环卫协会、建立财政资金引导保障制度、实施受益主体付费制度、引导农民主动参与卫生管理等举措，有效地提高了农村环境卫生管理效率，实现了农村生活垃圾分类和资源化利用，建立健全了农民可接受、市场可运行的农村环境卫生管理长效机制。津市市农村环境卫生管理的成功经验和创新价值主要体现在四个方面，即明确利益主体职能边界、放权赋能农民自治、实现外部性价值可量...