海西蒙古族藏族自治州（以下简称海西州）地处青藏高原北部、青海省西部，南通西藏，北达甘肃，西出新疆，东邻青海省海北、海南藏族自治州，总面积325785平方千米，占青海省总面积的45.17%，是青海省面积最大的民族自治州。海西州处于青、甘、新、藏四省区交汇的中心地带，青藏铁路横贯全境，是我国西部腹地的交通枢纽，也是支援西藏、新疆的重要保障基地，战略地位十分重要。

本报告通过对海西州民生指标的横向比较分析，指出了海西州民生建设在全省和全国相关民族自治州领先的方面和不足的领域，提出了未来海西州民生创先的战略定位、奋斗目标、基本原则、重点任务和保障措施。

海西州历史悠久，域内昆仑文化、历史文化、民族宗教文化和当代文化资源十分丰富。海西要建设文化强州，提升文化软实力，就必须立足海西特色文化，大力发展文化产业，将文化资源优势转化为发展优势、产业优势和竞争优势，走文化与经济双轮发展之路。