在全国范围内，生态和环境的保护者与受益者、破坏者与受害者之间，在经济利益的分配上存在极度的不平衡：受益者无偿占有生态效益，保护者得不到应有的经济激励；破坏者未能承担破坏生态的责任和成本，受害者得不到应有的经济赔偿。这种生态保护与经济利益关系的扭曲，不仅使中国的生态保护面临很大困难，而且也影响了地区之间以及利益相关者之间的和谐。当前，尽快建立生态补偿机制已成为...

各种交易类型的发展深受国家、地方制度安排的影响，同时各种交易类型的发展反过来影响了现有制度安排的变化。当然，由于我国的生态建设主要是由政府来推动的，因此交易的不断发展，在一定程度上也强化了政府的行政能力而不是市场的机制。例如退耕还林工程，从层层布置、层层检查，验收平田整地、验收林种和苗木质量，预防虫害，验收成活率、 丈量土地到发放粮食，政府始终作为为一个直接...

市场化的力量将推动中国流域森林生态服务的交易，提高明晰生态服务产权和它们赖以依附的森林／土地的产权化的紧迫性。但是，这些市场化力量的影响将不会是决定性的。中国森林和土地的产权能否真正得到清晰的界定，会取决于市场化之外的其他力量。这些其他力量的变化将是难于琢磨的和无法预测的。所以说，全球化会促进中国流域森林生态服务市场的发育，但我们需要其他制度性的变革才能确定...