挂甲峪村天翻地覆的变化，离不开村党支部书记张朝起和两委班子的勇于担当、科学谋划、身先士卒和默默奉献，离不开乡亲们的信赖、拥护与支持，他们书写了一部艰辛坎坷、久久为功的创业史，一曲愈挫愈勇、感天动地的正气歌。

这是一片神奇的热土；这是中央和北京市领导多次视察过的地方；这里是绿色的世界；更有人将这里誉为我国北方的“季节小江南”、最聚人气的休闲之谷。来到这里，仿佛走进了世外桃源般的天然氧吧之中。这，就是京郊著名生态村、中国最有魅力休闲乡村——北京市平谷区大华山镇挂甲峪。秋日的挂甲峪，林茂果丰，一派丰收的景象。伴着凉爽的秋风沿环山路驱车而上，我们攀上村南的最高峰老君山。...

现在的北京远郊区逐步实现了农村城镇化、产业规模化、农业现代化，大地园林化。但是，在30多年前，北京远郊区平谷区挂甲峪还是一个穷山沟。

山区闲置农宅是指在城镇化进程中，远郊山区由于劳动力外出打工、迁入城镇、自然减员等原因，形成的半年以上无人居住但仍具备农宅基本功能的农民房屋。随着城镇化进程加快，山区闲置农宅利用成为迫切的现实需要。本课题围绕北京市“新三起来”工程，以及党的十八届三中全会关于赋予农民更多的财产权利、推动土地流转的相关部署要求，探索在现行法律制度框架下对平谷山区闲置农宅进行充分利...

减量发展是当前推进首都转型发展的基本特征和根本要求。集体建设用地成为“瘦身健体”的重点。然而，依托低利率金融工具创新支撑的棚改或传统的房地产开发由于过高的补偿费用，均已放缓速度。维持以户为单位的自由对外出租方式又会导致私搭乱建等外部性成本剧增。为此，宅改的实质是通过改变旧村改造实施主体来创新实施模式，以降低补偿成本与社会成本，提高资源配置效率。大兴区西红门镇...

随着新型城镇化的推进，北京山区农村劳动力大量转移，“空心村”现象比较突出，闲置农宅成为农民手里无法带来收益的财产。2014年9月29日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上强调，要探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。在此大背景下，盘活北京山区闲置农宅正是增...

平谷区位于北京的东北部，环渤海经济圈的中心位置，下辖17个乡镇，275个行政村，总人口42万人，农村分配人口26.5万人。在北京市的功能分区上，平谷区属于生态涵养发展区。2010年，北京市农村经济研究中心和平谷区人民政府签署了《平谷区农村经济发展创新研究试验区战略合作协议》，依托试验区进行一系列试点合作。本文即在此背景下，对平谷区农村集体资产的经营效益情况进...

当今人类社会正面临着人口膨胀、资源紧缩、环境污染等问题的困扰，而水是人类赖以生存的根本，淡水资源短缺已成为全球性热点问题。我国作为世界上最大的发展中国家，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。北京作为我国首都，是极度缺水的特大城市。由于地下水的过度开采，地下水可采水源深度已经从1960年的3.2m下降到了现在的24.5m。根据《北京统计年鉴（2014）》...